减负增效推动轻装奋进

在北京市朝阳区左家庄街道顺源里社区，工作人员王秋月轻点手机屏幕，扫码进入单元门页面，环境卫生、设施维修等问题即可一键上报，后台自动派单至物业服务企业或相关部门。指尖轻触之间，困扰居民的烦心事有了直达通道。“以前各类基础台账重复填报，我们都成了‘表哥’‘表姐’，走访居民的时间就少了。现在数据动态更新，各部门实时共享，让我们腾出更多时间和精力服务群众。”王秋月的感慨，道出了诸多基层工作者的心声。

习近平总书记强调，要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。

基层是一切工作的落脚点，基层治理成效直接关系党和国家事业全局。为基层减负，既要做好“瘦身”的减法，也要下足“提质”的功夫。各地党委社会工作部门聚焦形式主义精准“减”负，围绕服务群众持续“增”效，推动基层治理逐步从“事务缠绕”向“轻装服务”转型，治理效能得到显著提升。

制度的刚性约束，是减负工作行稳致远的重要保证。广东省韶关市委社会工作部通过制定村级工作机制清理固化清单、标识标牌整合清单、固化清单“三张清单”，自上而下清理冗余机制与不规范挂牌，累计清理村级工作机制7类、社区工作机制3类，分别整合保留7类。韶关市还积极推行“多室合一”“一室多用”，对无省级以上文件依据的村级标牌予以清除，同时，合并功能相近、内容重复的牌子，着力打造简洁规范、功能明晰的服务阵地。针对长期困扰基层的“社区万能章”问题，韶关市系统梳理并公布不应由社区出具证明事项负面清单和可出具证明事项正面清单，让基层干部从疲于应付各种证明的困境中解脱出来，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到为民服务上。

巩固减负成果，防止问题反弹，离不开常态化的监督与指导。

新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市委社会工作部建立“常态督查+动态问责”机制，联合组织部门采取“四不两直”方式，直接深入全市79个村（社区）开展现场指导。同时，结合驻村工作优化评估，对清理规范情况开展全覆盖“回头看”。督查不仅查看标牌悬挂是否规范，更注重询问工作人员和群众对挂牌的知晓度与认可度，坚决杜绝“为挂牌而挂牌”、检查过后“一摘了之”的形式主义做法，确保减负成果实实在在、长效持久。

减负不是减责，松绑是为了更好地担当。各地在坚决做好“减法”的同时，通过优化办事路径、强化数字赋能、推动力量下沉，让群众清楚“事去哪儿办”，让干部明白“劲往哪儿使”，实现减负与增效的双重提升。

“以前最怕群众来开亲属关系证明，我们不是户籍管理部门，无法判断信息是否真实。”江西省萍乡市芦溪县芦溪镇华光社区党委书记陈双妮说，“现在直接按图索骥，告诉群众去县公安局找负责户籍的胡警官，群众也不着急了。”陈双妮口中的“图”源于萍乡市推出的《村（社区）不应出具证明事项处理流程图》和《村（社区）不应出具证明事项的替代途径联络手册》，这“一图一册”不仅明确了27项不应由村（社区）出具的证明名单，还清晰标注了每项证明的具体开具部门及联络人。同时，公布市、县两级社会工作部门工作人员联系方式，做好协调衔接，确保基层遇到难题时有渠道反馈、有力量解决。据统计，该机制运行以来，市、县两级社会工作部门接到多个涉及充电桩安装、房屋产权关系、监护关系等证明事项，均第一时间协调解决，这项机制已成为连接社区与职能部门的“暖心桥”。

“减负的最终目的，是为了优化服务、提升效能。”云南省文山州委社会工作部相关负责人表示，文山州在“减”的同时更注重“增”与“沉”——推动资源、服务、力量向基层汇聚。通过建强“主力军”，推行“定职、定岗、定责、定酬”的“四定”管理模式，培育“一人多岗、一专多能”的复合型干部。此外，为95个社区建立“三岗十八级”岗位序列，招聘507名高校毕业生担任基层治理专干，为基层队伍注入“源头活水”。

在山东省济南市，市委社会工作部着力打造“减·赋在线”品牌，为基层减负插上了“智慧翅膀”。通过AI智能预判与严格事项准入双重机制，动态监测并源头规范上级任务下派，确保基层只承接职责范围内、确有必要的工作。在槐荫区试点，基层工作人员直接服务群众的时间占比显著提升30%，从制度与技术层面有效遏制了形式主义向基层蔓延的趋势。“我们协同大数据局大力推广基层一站式工作台和智能填报‘一表通’，实现基层事务‘统一入口、一窗通办’，并通过数据共享机制做到‘一次采集、多方复用’，将基层工作者从繁琐重复的表格填报中彻底解放，让人力与时间资源真正回归服务群众的第一线。”济南市委社会工作部相关负责人表示。

（本报记者 范晓翌）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)