系统化培训赋能人才梯队成长

上海市松江区委社会工作部聚焦社区工作者、网格治理专员等工作力量，创新构建“需求导向、靶向赋能、实战提效、成果转化”的系统化培训体系，通过分层分类、精准施训，全面提升基层治理队伍专业素养和实战能力，为松江区建设筑牢坚实人才基础。

“三维发力”精准锚定，筑牢培训“靶向根基”

松江区坚持“问题导向、需求导向、政策导向”三位一体，确保培训不偏航、不脱节。在问题和需求导向方面，通过座谈会、实地走访等多种形式，精准梳理出“三驾马车协同不足、网格治理效能待提升、新入职社会工作专业人员角色转换慢”等问题，让培训内容直击治理堵点。在政策导向方面，严格对照《上海市社区工作者管理办法》《上海市居民区委员会能力提升三年行动计划（2025年―2027年）》等政策文件要求。在区级层面聚焦关键群体和重点工作，统筹举办基层治理重点培训班；街镇层面结合辖区治理特色和岗位细分需求，精准配套开展专题培训，实现培训层级分明、覆盖全面。同时，结合松江区基层治理实际情况，在课程设置上坚持“理论联系实际、学以致用”原则，创新“课程研发+实践教学+实战演练”三维教学模式，让培训从“课堂灌输”变为“实战练兵”。

课程研发“双向赋能”。既筑牢理论根基，又补齐实操短板。邀请市委党校、华东政法大学等高校专家，围绕党建引领基层治理的理论逻辑、法律法规应用、新时代群众工作的方法论等内容开展专题授课，同时联动区发改委、区数据局、区心理专业工作室等部门负责人，将经济发展政策解读、数据赋能基层治理的实操技巧、社区工作者心理健康调适方法等实用技能纳入课程体系，形成兼具理论深度和实操价值的课程体系。

实践教学“对标先进”。组织学员赴江苏省昆山市、上海市青浦区赵巷镇、闵行区古美路街道等一批基层治理成效显著的地区实地观摩，学习社区服务、乡村振兴等经验做法；搭建跨区域、跨街镇经验交流平台，邀请优秀居村党组织书记分享老旧小区电梯加装过程中的难点破解、群众工作方法以及精细化治理的具体实践，让学员在交流中开拓思路、创新思维模式。

实战演练“以赛促学”。鼓励社区工作者参与各类竞赛活动，通过情景模拟、案例比拼、经验分享等形式，提升其应对社区治理场景的快速反应能力和精准服务水平。在上海市社区工作者劳动竞赛中，社会工作专业人员围绕“社区矛盾调解”“应急事件处置”等主题展开比拼，通过情景模拟展现专业素养；在长三角8市区网格化治理联合演练中，社会工作专业人员与其他地区的治理骨干协同作战，共同处置跨区域的网格治理难题；在“社区故事 基层声音”季度学习分享会上，学员们通过案例复盘、经验交流的形式，分享各自工作心得与感悟，形成“比学赶超”的浓厚氛围。

2025年以来，区级层面统筹举办基层治理重点班次4期，线上、线下培训覆盖9000余人次；17个街镇精准配套开展专题培训324场次，专家授课1152课时，培训覆盖1.6万余人次，构建起“区级统筹+街镇补充”的全覆盖培训网络，实现“精准化选题、多元化教学、实效化落地”的培训目标。

“四类对象”高效赋能，淬炼治理“主力军”

立足基层治理不同岗位的职能特点和人员梯队差异，打造全周期、差异化培训矩阵，针对网格员、物业治理骨干、社区工作者、党员“第二楼组长”等四类关键群体精准施策，让每类群体都能学有所获、练有所成，真正淬炼成基层治理的“主力军”。

网格员赋能。聚焦效能提升，组织各街镇（经开区）综合网格长、社工办主任等开展专题培训，通过“理论赋能+数据驱动+实地研学”模式，结合政策理论与基层实例，重点提升网格精细化管理、隐患排查处置、跨部门协同能力，引导全区网格工作力量进一步凝聚共识、统一思想。例如，方松街道学员经过培训后，运用“红黄绿”工作法，推动解决文涵路商户外卖卸货冲突、阳光翠庭商圈油污溢流等问题，确保服务不打烊、沟通无距离。

物业治理骨干解惑。破解协同难题，构建“部门协同+供需匹配”培训机制，联合区委组织部、区房管局、街镇城建中心，采用“线上+线下”联动模式，为物业治理联络员、业委会成员、物业服务企业管理人员等开展培训9000余人次，重点讲解物业服务规范、维修资金使用、纠纷调解技巧等内容，有效破解“三驾马车”协同不畅的基层治理痛点。

社区工作者培育。制定分级梯队培育方案，实施“雏雁启航+头雁领航”双轮培育计划。“雏雁启航”聚焦新入职社区工作者，通过“理论深耕+案例交流+对标学习+能力提升”四维课程，帮助120余名新人快速实现角色转换。通过理论深耕环节、案例交流环节、对标学习环节以及能力提升环节，提升新人的业务技能。“头雁领航”聚焦居村社会工作专业人员骨干，将培训纳入区委党校主体班，设置政治理论、专业技能、案例研讨三大模块，通过学习政治理论知识、社区精细化治理、特殊群体服务等专业知识，围绕老旧小区改造、社区应急管理等重点课题展开深度研讨，提升了社会工作专业人员骨干统筹协调、应急处突、资源整合能力。

党员“第二楼组长”帮带。针对参与基层治理的机关党员，开设政策解读、群众工作方法、资源链接技巧等专项培训，区级机关56个党支部和56家街区党支部结对。例如，80余名“第二楼组长”联动永丰街道4个街区党支部，为沿街商户、市民群众提供政策解答等服务。

“全域提质”转化成果，激活治理“新动能”

以“培训成果转化为治理实效”为中心，构建“资源赋能―实地研学―案例转化”的全域提升链条，让培训价值贯穿基层治理各环节。

推出一份“精准课程清单”。依据《上海市社区工作者管理办法》的相关要求，整合高校专家学者、一线骨干书记以及相关职能部门优质资源，形成《松江区社区工作者实训课程和资源清单》57项，涵盖党建理论、政策法规、治理实务、沟通技巧等多领域的课程清单，有效满足社区工作者多样化、多层次的学习需求，为实现“按需点单”式培训提供了系统化、模块化的资源支持，切实助力基层队伍能力提升。

打造五条“跨区研学路线”。在“社区故事基层声音”季度学习分享会中，联合徐汇区、杨浦区、闵行区、金山区等，整合多领域实训基地资源，设计网格化管理、社区居民自治、养老服务等五条研学路线，让学员在实地观摩中学习先进经验、激发创新思维。

形成三份“实操案例指引”。将培训中的优秀实践和治理经验系统化梳理，编制《松江区党建引领网格治理工作指引（第一版）》，聚焦违建治理、绿化养护等高频工单事项提炼标准流程；出台《松江区业委会成立与规范运转软法指引》，为业委会规范运作提供针对性指导；汇编《社会工作优秀工作法案例分享》，收录党员“第二楼组长”帮带、网格精准治理等可复制、可推广的实践样本，推动“解决一件事”向“办好一类事”转变。

松江区委社会工作部将持续优化培训内容、探索培训方式、健全长效机制，不断夯实基层治理人才支撑，推动基层治理体系和治理能力现代化再上新台阶，让群众在治理提升中感受到更多获得感、幸福感、安全感。

（上海市松江区委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)