广西壮族自治区深入贯彻党中央决策部署,聚焦制度完善、人才培育、服务拓展与融合联动,着力建强社会工作专业人员队伍,为构建共建共治共享的社会治理新格局注入强劲动能。
创新机制:引领人才发展新格局
广西壮族自治区坚持高位统筹,自治区党委人才工作领导小组把社会工作专业人员列入急需紧缺专门人才培养支持范围,安排专项保障经费,打好人才培育“组合拳”。
顶层设计强支撑。出台《广西社会工作专业人才培养支持专项实施方案》,从培养、评价、使用、激励四方面提供制度保障。印发《广西社会工作高质量发展“十百千万”工程实施方案》,明确在全区推进10个以上重点领域社会工作人才队伍建设、选育100家以上枢纽型社工机构、整合开发1000个以上社会工作服务项目、培养1万名以上高素质社会工作专业人员,构建了清晰的发展规划和任务体系。
协同发力扩队伍。优化全国社会工作者职业资格考试组织工作,通过“考点下沉+公益培训”,在保留南宁市考点基础上,新增柳州市、桂林市、贵港市3个考点,方便考生“就近考”;在原来3个片区基础上增设玉林市、百色市2个考前公益培训点,方便考生“就近学”。2025年全区报考全国社会工作者职业资格考试人数超5.4万人,考试通过人数9990余人,较2024年分别增长66.3%、95.6%,创历史新高。为夯实人才储备根基,自治区党委社会工作部与广西医科大学签署战略合作框架协议,深化“产学研用”融合。
分层培训提能力。实施重点人才培养支持计划,举办高层次人才专题研讨班,遴选25名社会工作专业人员带头人给予培养支持,强化行业引领和人才带动作用。实施社会工作专业人员培养计划,举办加强社会工作者队伍建设专题培训班4期,分类培训320余人次,有效提升一线人员专业“硬实力”。开展全区社会工作专业实务线上培训,采用“直播授课+录播回放”模式,参加直播学习人数超5.5万人次,线上参加学习人数达2.12万人,有效扩大培训覆盖面,确保专业能力提升“不断线”。
激励保障增活力。推动落实职业资格与职称衔接、岗位开发与人才使用等机制,部分市县对考取全国社会工作者职业资格证的人员给予一次性补贴,探索优秀社会工作专业人员进入街道(乡镇)领导班子等职业发展通道。在政策激励下,截至目前,全区各领域社会工作专业人员总量达5.9万人,其中持证社会工作专业人员3.49万人。
优化布局:推动各领域人才队伍建设
坚持面向基层、贴近群众,积极拓宽服务领域、服务内容,大力发展社区社会工作服务,积极推动教育、卫生健康、司法等领域培养使用社会工作专业人员,不断增强社会工作服务的可感可及性。
深化社区社会工作服务。组织实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人员支持计划,促进社会工作专业人员在城市与农村之间双向流动。自2024年7月以来,累计选派88名社会工作专业人员赴6个乡村振兴重点帮扶县开展专业服务,惠及群众2.16万余人次。以“一老一小”、新就业群体等为服务重点,在防城港市、百色市、崇左市实施“温馨社区”计划,开展“戍边微光”“边城社汇 共筑未来”“崇疆有爱·暖心相伴”等一批边疆地区社会工作服务项目,以专业服务促进民族团结、巩固边疆安宁。
推进医务社会工作服务。联合自治区卫健委、中医药局印发《广西推进医疗机构社会工作实施方案》,系统推进医疗机构社会工作专业化、规范化、体系化发展。选取27家医疗机构开展试点,面向患者、家属、医护人员等提供心理社会支持、医患沟通协调、社会资源链接等形式多样的社会工作服务。自治区人民医院社工部主导编制的3项广西地方标准,为全区医务社工服务树立了专业标杆。
探索学校社会工作服务。在南宁市、桂林市等8个市的20所中小学校实施学校社会工作服务项目,推动建立学校、家庭、社区及专业社工机构多方联动协作平台,有效介入学生心理健康、危机干预等工作。柳州市在31所中小学引入社会工作专业人员,构建“专家+教师+团干+社工+职能部门+志愿者”协同模式,城中区实现“驻校社工”全覆盖。柳州市青紫荆青少年社会工作服务中心累计为3万余名学生提供心理疏导等专业支持。
拓展司法社会工作服务。会同自治区检察院、团区委、妇联等部门出台文件,通过引入社会工作专业人员参与涉罪未成年人精准帮教、社会调查、心理干预、家庭教育指导及未成年被害人心理疏导等工作,实现全流程专业化办案与社会化服务有效衔接。凭祥市浦寨社区依托“边民议事会”平台,打造“社会工作专业人员+涉外调解”模式,社会工作专业人员在参与调解时灵活运用倾听、共情等专业方法,有效缓解当事人的对立情绪和应激状态,助力实现“矛盾不出国、化解在当地”。
融合联动:激活基层治理新效能
广西壮族自治区积极探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展,激发“1+1>2”聚合效应,推动多方主体协同共治。
党建引领聚合力。坚持党建引领,推动社会工作专业人员与志愿服务队伍共建、组织共育、项目共创、阵地共享、场景共营,动员更多人协同参与公共事务、共同提供社会服务。北海市探索建立“社会工作专业人员统筹指导、志愿者分层协作”模式,组建矛盾纠纷前端化解志愿服务队,发挥“人熟地熟”优势,将矛盾化解在萌芽。平南县构建“1+6+N”融合模式,引导新就业群体化身“移动网格员”,1000余家非公有制企业、7000余名新就业群体参与基层治理。
服务大局促和谐。围绕广西经济社会发展大局,不断拓展服务领域、丰富服务内容,引导社会工作专业人员主动参与、积极作为,成为新时代推进中国式现代化的新兴力量。钦州市组建“社工情·暖运河”服务队,深入国家重点工程平陆运河项目沿线村镇,为重点人群建档立卡,提供心理疏导、资源链接、关爱帮扶,协助做好搬迁群众工作,有力维护和谐稳定的建设环境。
数字赋能提质效。搭建智慧平台,优化社会工作服务供给。打开“桂志愿”系统,全区300余万名志愿者信息实时跳动;柳州市开发“E+学校社工系统”,与驻校社会工作专业人员联动,构建“热线+小程序+主阵地”服务平台,实现危机干预“云响应”;北流市智慧社区平台通过“线上点单、线下服务”为居民提供康复护理、家居保洁、心理辅导、家电维修、矛盾调解、老人小孩看护等服务。
从城市社区到乡村田野,从校园课堂到医院病房……广西壮族自治区社会工作专业人员正以“专业化”回应民生期盼,以“本土化”激活治理末梢。随着“十百千万”工程深入推进,这支“善治轻骑兵”将持续书写“民有所呼、我有所应”的温暖篇章,为新时代壮美广西建设注入更多善治动能。
(广西壮族自治区党委社会工作部供稿)
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