党组织联建聚合力 链上赋能促发展

近年来，四川省达州高新区以高质量党建引领高质量发展，推动党建工作与产业发展同频共振、互促共进。高新区集聚企业2000余家，非公有制企业占比超90%。2025年上半年，地区生产总值同比增长8.7%，新增经营主体853家，培育省级专精特新、高新技术、瞪羚企业35家。亮眼数据的背后，是组织力、凝聚力、战斗力不断转化为园区发展动能的生动实践。

织密组织体系

筑牢产业“红堡垒”

高新区党工委坚持“产业延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里”，创新构建“行业党委—产业链党支部—项目党小组”三级组织体系，推动党建触角直达产业末梢。

按照“产业相近、地域相邻、便于活动”的原则，在能源化工、新材料、电子信息等主导产业链上组建党支部20个，覆盖链上企业30余家；对四川金恒液压有限公司等50家规模大、党员多的重点企业，“一企一策”指导单独组建党支部；针对面广量大的小微企业，采取龙头企业带建、行业企业联建方式，组建联合党支部10个。依托国家级科技企业孵化器，建立高新区非公企业服务中心，设立流动党员服务站，实行“线上报到、线下管理”双轨模式，将100余名流动党员有效纳入管理，确保“流动不流失”。在四川金恒液压有限公司车间，“党员先锋岗”标识格外醒目。公司党支部纪检委员、四川省人大代表曾雪峰牵头成立“技能大师工作室”，带领党员技术骨干近两年攻克关键技术难题12项、申报专利19件，创造经济效益超3000万元。“党组织就是我们攻坚克难的‘主心骨’。”曾雪峰的话，道出了党建与企业发展同频共振的生动实践。

深化组织联建

赋能链上“共同体”

如何推动产业链从“物理集聚”走向“化学融合”？高新区的答案是大力推进行业性、区域性组织联建，以党建“内链”驱动产业“强链”。

2024年，高新区在能源化工行业率先开展组织联建试点，16家上下游企业党组织“牵手”结盟。建立“轮值召集制”，每月由成员企业党组织书记轮值牵头召开联席会议，共商发展难题、共享党建资源。瓮福达州化工有限责任公司党委专职副书记邓海刚表示：“联建平台打破了企业间的‘隐形墙’，让我们在技术攻关、安全生产等方面实现了深度协同。”联建机制运行以来，成员企业间新增协同融资规模3000万元，联合开展技术攻关项目8个，推动6项科研成果就地转化；同时产生“虹吸效应”，吸引5家尚未建立党组织的企业积极参与，通过派驻党建工作指导员、联合开展活动等方式，将其逐步纳入党建工作体系，实现“党建共抓、发展共促”。

优化服务供给

打造营商“暖环境”

高新区牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念，把党建优势转化为服务效能，全力营造一流营商环境。

“从签约到投产仅用10个月！”蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目的高效落地，得益于高新区创新实施的“企业秘书”制度。高新区选派35名领导干部担任“企业秘书”，为企业提供全周期、一站式代办服务。2024年，“企业秘书”专班累计解决问题237个，推动政务服务即办率提升50%，项目投产效率提高30%。针对中小企业融资难题，高新区党组织通过联建平台对接金融机构，创新推出“红色信贷”等产品，为区内企业提供授信支持46亿元，有效纾解企业资金压力；针对达州市汇鑫能源有限公司的融资需求，联建平台迅速对接金融机构，量身定制解决方案；面对四川秦巴电气有限责任公司因历史遗留问题导致的产权证办理困境，党建工作指导员联动自规等部门，依据专项政策成功破解；对于达州市宏威砼业有限公司、四川恩巨电子科技有限公司等多家企业反映的奖补资金兑付问题，高新区建立“党建+纾困”督办机制，由党组织牵头对接财政、投促等部门，明确兑付路径与时限，2025年以来已推动解决多项资金遗留问题。

融入创新驱动

培育发展“新动能”

高新区着力推动党建工作与科技创新深度融合，让“红色基因”激发创新活力。

聚焦玄武岩纤维等前沿产业，党组织牵头链接四川大学、四川轻化工大学等高校院所资源，在国家级孵化器内组建由党员专家领衔的“红色导师团”，为在孵创业团队提供技术指导。孵化器成功培育“高性能玄武岩复合材料”等高技术项目20余个，其中由党员领衔或中心成员为党员的项目占比达75%。同时，探索“研发孵化在外地、转化生产在达州”模式，在长三角等地设立“创新飞地”，通过跨区域组织联动，已柔性引进高层次人才43名。在乡村振兴、基层治理等广阔战场，非公有制企业党组织同样担当作为。高新区组织15家重点企业与20个村（社区）开展结对共建，累计捐赠物资价值超100万元。四川兆纪光电科技有限公司党支部帮助结对村建设智慧农业大棚，带动当地户均年增收8000元，实现了党建与富民双赢。“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”这已成为高新区众多非公有制企业负责人的共识。

提升“两个覆盖”质效

凝聚新兴“向心力”

以全省新兴领域“两个覆盖”工作为契机，高新区着力推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化。构建“党工委统一领导、‘两新’工委牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理”的工作格局。聚焦226家“三有”（有固定经营场所、有员工、有生产经营活动）重点企业，开展地毯式摸排，建立精准台账；坚持“一企一策”，对符合单独组建条件的，全力指导组建；对暂不具备条件的，通过选派党建工作指导员、建立群团组织等方式，先行实现党的工作全覆盖。工作推进以来，一批重点企业单独建立党支部，新建联合党支部覆盖小微企业20家，党组织在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力显著增强。

高新区通过织密组织体系、深化链上联建、优化为企服务、驱动创新引擎、提升“两个覆盖”质效等系列实践，持续将党的组织力转化为高新区的发展力、竞争力，为新时代非公有制企业党建赋能高质量发展提供“高新经验”。面向未来，高新区将持续以高水平党建引领，为创建国家级高新区注入澎湃红色动能。

（作者单位：四川省达州市委社会工作部）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)