党建引领促发展 精准施策强根基

甘肃省兰州市委社会工作部深入贯彻落实中央及省委、市委关于行业协会商会改革发展的部署要求，坚持以高质量党建引领行业健康发展，持续推进党建工作与业务发展深度融合，不断激发行业协会商会服务经济社会发展的活力。

夯实基础

摸清底数 筑牢党建根基

深化集中推进。坚持把“底数清、情况明、数据准”作为谋划政策、解决问题、推动工作的前提，根据省、市关于开展2025年新兴领域“两个覆盖”工作的任务要求，兰州市委社会工作部先行摸清全市行业协会商会党建覆盖工作情况，收集整理相关数据，建立健全工作台账，为后续推动“两个覆盖”打下坚实基础。目前，全市性行业协会商会共257家，其中运行正常的205家，已建立党组织的191家。

深入开展走访调研。印发《关于开展全市性行业协会商会大走访活动的通知》，采取联合走访与主动走访相结合的方式，全面了解行业协会商会运行情况和发展状况，核实党建工作等任务落实情况，加强对中央及省委、市委关于行业协会商会改革发展政策文件的宣传解读，推动整改提升，挖掘典型经验做法，加大宣传推广力度。部领导带头会同业务主管单位（行业管理部门）走访尚未建立党组织的行业协会商会24家，现场办公推动解决10家行业协会商会党组织覆盖问题；全市合计走访行业协会商会88家，选树典型案例20个。

加强示范培育引领。结合开展全市“行业协会商会党建与发展案例年”活动，扎实开展行业协会商会工作联系点选点工作。在现有兰州市物业管理行业协会、兰州市律师协会2个联系点基础上，收集案例线索32个，新培育行业协会商会联系点5个，其中兰州市社会稳定风险评估行业协会、兰州市七里河区金港糖酒市场商会新被确定为省级工作联系点。

强化引领

压实责任 保障健康发展

压实党建工作责任。组织召开兰州市行业协会商会改革发展专题会议工作调度会，印发《兰州市行业协会商会党的建设和改革发展年度重点措施分工清单》，安排部署党组织覆盖、厘清党建管理责任、壮大培育党员队伍、加强党建力量建设、深化党建工作推进机制、大力推进群团建设、加大清理整顿力度、积极参与基层治理、切实核准底数情况、挖掘培育先进典型等56项重点工作。整理形成《兰州市全市性行业协会商会职能部门责任科室信息汇总表》，推动建立行业协会商会改革发展任务分工推进部门、业务主管单位（行业管理部门）责任科室协同联动的责任体系。

提升“两个覆盖”质量。加大分类指导力度，以同一业务主管单位（行业管理部门）为单元，全力推进行业协会商会党组织应建尽建，及时解决党支部党员人数长期不足3人的问题；对于暂时没有党员的，由现有党支部提前介入，并由该党支部书记担任党建工作指导员，将党建指导机制从个人层面升格为团体层面，统筹解决从接收入党申请书到组建党组织的全流程事宜，推动党的工作向有效覆盖迈进。

建强党员骨干队伍。从源头着力，重点引导行业协会商会管理层人员积极向党组织靠拢；对未建立党组织的，针对从业人员情况提前介入引导，安排帮建指导党支部负责党员发展工作；对在行业协会商会工作且为个人会员的党员从业人员、灵活就业党员，基本完成组织关系转接，切实壮大了行业协会商会党员队伍。定期开展行业协会商会党员发展情况摸底调查统计，2025年以来，共收到入党申请书189份，专职工作人员中党员占比89%。

优化服务

深化监管 激发内生动力

强化日常监督管理。先后就深入贯彻中央八项规定精神学习教育、矛盾风险隐患排查化解、清廉兰州建设等工作作出专项安排部署，结合兰州市实际，印发《关于落实全面从严治党要求加强全市性行业协会商会监督工作的通知》，从监督主体、监督内容、监督措施以及工作要求四个方面，对行业协会商会的日常管理和风险防控作出明确要求，推进全面从严治党要求在行业协会商会落细落实。实施全市性行业协会商会党建与发展评价工作，出台《兰州市全市性行业协会商会党建与发展评价工作办法》《2025年度兰州市全市性行业协会商会党建与发展评价指标体系》，引入专业机构对80家行业协会商会进行评估，筛选优秀单位和专项工作（活动），切实推动行业协会商会高质量发展。

选优配强关键少数。严格执行《兰州市全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》，强化党组织的领导和把关作用，行业协会商会党组织做好会商研究，业务主管单位（行业管理部门）党组严格初审把关，党委社会工作部强化会长、秘书长人选的实地审核，确保审核程序规范、结果公正，选优配强一批政治素质高、业务能力强的负责人。对未建立党组织或已建立党组织但未实现与行业协会商会管理层“双向进入、交叉任职”的，督促其在限定时间内承诺落实。累计审核30个全市性行业协会商会的186名拟任负责人人选，对其中3人提出调整意见;推动15个行业协会商会实现“双向进入、交叉任职”，确保党务、业务同抓共管；督促6家行业协会商会作出党建发展承诺。

优化提升服务效能。根据行业协会商会参与社区治理的诉求和意愿，经初步筛选、征求意见、一对一沟通后，结合行业协会商会的属性、特点和现状，聚焦城乡社区治理发展所需、居民所盼，分类制定印发第一批5大类41项服务事项清单，其中文体旅游类9项、就业创业类6项、教育培训类7项、纠纷调解类4项、社会公益类15项，探索拓展行业协会商会参与基层治理路径，有效激发行业协会商会服务行业、服务社会的内生动力。向甘肃省委社会工作部报送行业协会商会牵线的招商引资项目2批23个，重点跟进合同项目1个（投资5亿元），充分展现了行业协会商会在招商引资中的积极作用。

兰州市委社会工作部通过夯实基础、强化引领、加强监管与优化服务等多维度举措，有力推动行业协会商会党建工作与业务发展深度融合。精准摸排、示范培育为工作筑牢根基，压实责任、提升“两个覆盖”质量、建强党员队伍确保健康发展方向，日常监管、选优配强关键少数凝聚发展合力，优化服务效能激发行业协会商会服务行业与基层治理的内生动力。新征程上，兰州将持续深化“党建+”模式，巩固“两个覆盖”成果，提升服务精准度，让党的旗帜在行业协会商会高高飘扬，为谱写中国式现代化兰州篇章贡献“红色力量”。

（甘肃省兰州市委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)