锚定新目标 展现新作为
新时代非公有制企业发展吴江实践

党的二十届四中全会提出，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，对新时代抓好新兴领域党建指明了重点方向，明确了路径要求。江苏省苏州市吴江区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足民营经济体量大、占比高、活力足的县域实际，在非公有制企业党建领域持续探索、积极进取，努力打造“党建强、发展强”非公党建吴江样本。

坚持党建引领

赋能新质生产力发展

全会提出，要推动科技创新和产业创新深度融合。当前，吴江区非公有制企业总量超10万家，涌现出恒力集团、盛虹控股集团2家世界500强企业、4家中国500强企业、6家中国民营企业500强企业，已成为长三角乃至全中国经济发展最具活力的县域之一。发挥党建引领优势，推动广大非公有制企业在科创产创融合上走在前、作示范，是新时代吴江非公党建的重要着力点和突破口。

赋能产业集群发展。深入开展党建引领产业集群高质量发展“益企兴链”行动，依托13个产业集群党建龙头项目，以“一集群一项目”为抓手，加强产业链创新链供应链高效衔接。聚焦行业领军企业、特色产业集群，分层分类指导打造党建品牌，培育一批“把支部建在车间，让党旗飘在一线”党建与业务双融双促的典型代表。探索适应高新技术产业发展需要的党组织设置和活动形式，发挥行业龙头企业党建辐射作用，用好国家先进功能纤维创新中心等平台，聚合创新要素，不断加速新质生产力培育。

激发企业创新活力。将党建工作与企业生产经营、技术创新等方面有机结合，聚焦“卡脖子”技术攻关，切实提升企业自主创新能力。在非公有制企业中深入开展以党员“亮身份、亮承诺”“积分考核”“岗位服务、结对服务、志愿服务”为主要内容的“双亮一考三服务”活动，把党员培养成骨干，全力实现“三有三无”，即关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无差错、党员身边无违纪违法。

抓好人才引领示范。持续开展“吴工大讲堂”，以院校联盟专家讲师团、劳模工匠精神宣讲团、劳模工匠技术服务团三支队伍为主要师资力量，邀请党员劳模、技术标兵分享经验，组织开展结构化研讨交流互动。通过“师带徒”“党员责任区”等形式，将政治素质好、业务能力强的党员培养成项目带头人、技术导师，带动整个团队能力提升。打造“一企一品”特色党建文化，举办非公有制企业党建文化节，开展技能比武、文体竞赛，建立职工心理疏导室、法律援助站等，着力构建和谐劳动关系。

抓实党建责任

完善齐抓共管工作格局

全会提出，要形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。非公有制企业党建工作涉及面广，更加需要各方共同努力，在全社会形成各负其责、人人尽责、抓好落实的生动图景。

构筑立体化组织网络。建强组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、乡镇（街道）属地管理，横向到边、纵向到底的组织网格和工作体系。针对非公有制企业党组织“覆盖难、巩固难、作用发挥难”问题，抓好“两个覆盖”，持续深化拓展、巩固提升，在全区构建起严密有力、运转高效的非公党建运行架构。

完善规范化运行机制。立足吴江优势，以民企500强亨通集团党委为蓝本，探索完善非公党建组织力标准体系，深入实施“四个一”工程，通过评选一家龙头、十家重点、百名示范，推动实现千企提标共同进步。紧扣非公有制企业发展实际，探索新“三会一课”（工作情况交流会、建言献策恳谈会、职工思想状况分析会和职业技能辅导课）等务实管用举措，不断提升中小企业党组织建设规范化水平。

加强专业化队伍建设。深入实施“双培双推”工程，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，将优秀党员推荐到管理岗位、将优秀党组织书记推荐到决策层。优化导师传帮带机制，选派经验丰富的退休党务干部指导新建党组织。深化探索非公党务工作者专业技术资格专项评审，依托长三角一体化示范区非公党建组织力学院等载体轮训非公有制企业党组织书记，推动企业党员、职工把党的创新理论转变成为奋斗新时代的思想自觉和行动自觉。

突出精准服务

构建同频共振命运共同体

全会提出，要统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能。要在全面弥补非公有制企业党组织“有形覆盖”短板基础上，更大力度破解“有效覆盖”难点问题，真正让广大非公有制企业看得见、摸得着党建功能成效。

打造精准服务机制。发挥828名非公有制企业党建工作指导员及退出领导岗位干部驻企服务的优势，帮助企业学好、用活、用足各类惠企政策。在企业决策、管理、经营、生产各个层面，全面推行党组织领导班子和管理层双向进入、交叉任职，推动党建工作与企业发展目标同向、行动同频、执行同力。用好“政企恳谈会”“圆桌议事会”等党建品牌，聚焦产业创新、企业发展痛点堵点，用好各产业链（集群）综合党委和企业基层党组织政治、组织优势，同向发力。

强化资源链接功能。围绕长三角区域一体化发展战略，发挥示范区“先行先试”优势，不破行政隶属关系、打破行政边界约束，持续深化青吴嘉非公党建同盟，以协同合作推动跨区域、跨产业创新联合体蓬勃发展。加大金融支持力度，继续畅通惠企“金融服务”绿色通道，为企业量身定制科技金融、供应链融资等专项金融产品和扶持政策，缓解企业融资难等问题。

压实企业社会责任。推动党建品牌与企业品牌融合发展，将党建工作纳入企业社会责任报告。深入开展“万企兴万村”“百会联百社”行动，引导行业协会商会及企业党组织与村（社区）党组织结对共建，助力乡村振兴和基层治理。深入实施非公有制企业“红领工程”，引导投身造福社会的公益事业。以恒力集团等世界500强企业为标杆，辐射带动全区2000余家规上企业逐“绿”前行，积极承担起绿色发展的责任。

（作者系中共苏州市吴江区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)