以党的二十届四中全会精神为指引
奋力开创石家庄社会工作高质量发展新局面
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了“完善社会治理体系”“健全社会工作体制机制”的一系列重大举措，为做好新时代社会工作和完善社会治理体系提供了方向指引和根本遵循。河北省石家庄市委社会工作部深感责任重大、使命在肩，全力推动全会精神在石家庄落地生根，力争在推进社会治理体系和治理能力现代化建设中取得新突破，让和谐善治成为石家庄更加鲜明的城市标识。
深化改革，构建社会工作体系新格局
《建议》提出，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。当前，社会工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重，必须坚持好、运用好党的领导这一最大优势。要强化党的创新理论武装，把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前首要政治任务，充分利用“石社学堂”平台，通过组织专家讲座、互动探讨，沉浸式解读全会精神，组织全市新兴领域开展多形式、全覆盖的学习宣传贯彻活动，迅速把全会精神传达到系统的每一名党员干部。将社会工作放到服务“十五五”发展大局中去认识和把握。优化党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议、新兴领域党建工作协调机制、行业协会商会改革发展联席会议、志愿服务工作协调小组等五大协调机制，健全完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制，推动形成统分结合、协同高效的工作格局。要完善制度体系，以制度落实为关键，强化五大协调机制联动效能，推动政策从“纸上”落到“地上”，转化为实实在在的治理成效。
精准发力，激发新兴领域党建新活力
《建议》指出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加强新兴领域党的建设作为重中之重，必须坚持系统谋划、整体推进，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要完善工作机制，强化统筹协调。发挥市委“两新”工委的协调作用，11个行业党委、31个成员单位落实“管行业也要管党建”职责，把新兴领域党建工作融入基层党建大格局中同谋划、同部署、同推进。扎实推动新兴领域党建“两个覆盖”工作，坚持有形覆盖、有效覆盖同步发力。要聚焦新经济组织服务发展大局。持续实施“三强一带”工程，以强楼惠企、强园兴企、强链助企、党建带群建，推进非公有制企业党建工作，在重点商务楼宇、商圈市场组建区域性或行业性党组织，园区党建以19个省级以上开发区为重点落实“五个一”党建服务活动，围绕全市五大主导产业和12个省级重点产业集群，推动产业链党委（产业集群党委）建设，定期研究解决产业链发展问题，引领链上企业聚合发展。要激活社会组织，深化赋能融合。继续引导新社会组织开展“双报到”活动，要充分利用“石志兴石”志愿服务平台，积极融入社区治理，实现双向赋能。推动行业协会商会依法规范运行、强化党建引领行业自律，制定全市性行业协会商会负责人人选审核办法，加强监督管理。要服务新就业群体，做实暖心聚力。开展新就业群体综合性服务网络建设，推动672个“石新石驿”服务驿站提质升级，推动友好社区建设提质扩面，切实关注新就业群体实际需求。用好《新就业群体诉求收集办理机制工作机制》，积极构建以党组织为重要渠道的诉求表达反馈机制，集中解决新就业群体日常休憩、职业发展等急难愁盼问题。有序组织新就业群体在“石志兴石”平台报到，推动新就业群体积极参与基层治理。
强基固本，深化基层治理现代化新实践
《建议》指出，加强党建引领基层治理和基层政权建设。要将党建引领作为根本保证，把共建共治共享融入基层治理全过程。要以“选优配强”建强领导班子。积极配合市委组织部做好村（社区）“两委”换届工作，加强业务培训，认真学习相关法律法规和政策文件，熟练掌握换届流程和操作规范，确保换届工作依法依规进行。选优配强领导班子，为推进乡村振兴提供坚强组织保障。要以“壮马轻车”推进基层减负。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，建立乡镇（街道）履行职责事项清单，梳理村（社区）议事协商指导目录，履职（协助）事项指导目录，要持续精简文件会议，巩固好村级组织“滥挂牌”问题整治成果。同时，还要接续做好村（社区）法人变更调整、村级事务公开等工作。要以“民呼我为”促进基层善治。深化“五微共治”，提升党建引领治理效能。要以“锻骨强筋”加强工作力量。目前，全市已经完成2025年1179名社区工作者的招聘工作笔试环节，要继续组织好面试等工作，确保2025年社区工作者招聘工作顺利实施，圆满完成“十四五”每万城镇常住人口配备18名社区工作者的目标任务。
用心用情，绘就凝聚服务群众新画卷
《建议》指出，完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。要践行以人民为中心的发展思想，将党建引领贯穿于凝聚服务群众工作的全过程。要扎实做好人民建议征集工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好《人民建议征集机制》，拓宽人民建议征集渠道路径，提升人民建议征集质效。要持续做好志愿服务工作。在品牌建设上，要以“石志兴石”为统领，以“四季有爱”为主线，培树打造更多具有石家庄特色的志愿品牌，持续在民生需求、城市更新、大型赛会等领域做好志愿服务工作，不断提升“石志兴石”知晓度。在阵地建设上，织密“线上线下”一体化服务网络，线上不断优化“石志兴石”志愿服务平台，以“积分+回馈”激发志愿服务活力；线下持续打造党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，以专业社会工作与志愿者联动模式，推动社区真正成为志愿服务的主阵地、主场景。在队伍建设上，要加强专业社工人才培养，积极探索“考前培训+继续教育+岗位实训+互动交流”培养机制，加强社会工作专业实习实践基地建设；加强应急救援、心理咨询、生态保护等专业化志愿队伍的培养，不断推动全市专业社工、志愿者专业能力的提升。
新征程上，石家庄市委社会工作部将把学习贯彻党的二十届四中全会精神转化为推进社会工作高质量发展的实际成效，推动全市社会工作系统以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，用实干实绩为加快建设现代化国际化美丽省会城市贡献社会工作力量。
（作者系中共石家庄市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：纪博珩 签发：张宝珠)
