“濉时e办”智慧治理聚民心

安徽省淮北市濉溪镇面对基层治理“小马拉大车”问题及“高期望与低供给、多条线与少资源、硬任务与软手段”三重矛盾，坚持党建引领，以“濉时e办”一体化智慧管理平台为抓手，构建“一个机制、一支队伍、一网统管、一张清单”治理模式，打造基层治理现代化新路。

建强机制，筑牢党建引领根基。濉溪镇坚持党建引领基层治理，构建全域协同机制。镇党委聚焦城市管理、安全生产、重点人群服务，每年配套“治乱象、除隐患、强服务”清单。依托“濉时e办”搭建“镇党委—村（社区）党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，23个社区划分为110个网格并设立党支部，实现红色业委会全覆盖，通过“有事找支部”工作法，串联三级响应链。建成智慧城市指挥中心，设立94个“益新一驿·党群驿站”，建立3个物资库与救援队伍，建成“5分钟救援圈”。

锻造队伍，激活网格末梢动能。以网格化为基础，濉溪镇整合力量打造共治队伍。将110个综合网格细化至楼栋、企业，明确网格员巡查、处置、服务职责，整合16项业务归入网格清单，将重点场所、微型消防站纳入管理。组建应急队伍，村（社区）干部全员入网，吸纳民警、志愿者参与，设立社区救援队。推行“综合+专业”巡查模式，累计排查隐患729个，整改率达97.39%。以积分制引导新就业群体充当“流动网格员”，通过“随手拍”反馈问题。

深化“一网统管”，科技赋能治理提效。借助数字技术，濉溪镇实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。开发“濉时e办”APP，门户大屏全景展示网格动态，114类事项闭环管理。形成“巡查—上报—派单—联动—评价”闭环流程机制，线下与12345热线问题处置率不断提升。引入“AI云眼哨兵”秒级预警火情，绘制“重中轻”三级风险图，生成“效能图谱”考核，事件响应提速40%，工单办结时长缩短65%。

压实清单，责任闭环保障实效。濉溪镇以清单化明责督责，确保治理落地。包村领导每周召开村（社区）例会，每月组织“濉时e办”讲评会，研判风险、压实责任。建立“查改督”链条，综合网格员日巡、专业网格员督查。推行“谁验收谁负责”终身制，将整改纳入考核，联合部门进行抽查，通报案例、问责相关负责人。编制252项三级权责清单，实现“网格吹哨、部门报到”，根治“推诿扯皮”问题。

（作者单位：安徽省淮北市委社会工作部）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)