推动优秀传统文化赋能社会治理

中华优秀传统文化蕴含丰富的社会治理智慧，是推进社会治理的动力源泉。2024年10月，习近平总书记在安徽省安庆市桐城市六尺巷考察时强调：“要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。”习近平总书记的重要讲话精神为我们进一步深挖传统文化治理智慧、提升社会治理效能指明了实践路径。党的二十届四中全会立足中国式现代化新征程，对社会治理作出系统谋划，为推动社会工作高质量发展提供了根本遵循。作为中华文明重要发祥地、儒家文化发源地，山东省济宁市自觉扛起文化赋能社会治理使命，深化探索“党建引领、文化赋能、自治强基、德治教化、法治保障”融合路径，不断夯实和增强社会治理的自治思想、德治根基、法治意识，努力探索文化传承与社会治理良性互动的现代化治理实践。

坚持以文化人，激发社会治理“源动力”

社会治理的本质是对人的服务与管理，其成效取决于人心的凝聚与价值的引领。要实现基层善治，关键在于把人的思想、行为引导好，着力提升文化认同感，使之真正成为基层干部群众的价值观和行为准则。济宁市围绕社会治理主体，充分发挥文化养心志、育情操的重要作用，增强各方主体的精神力量，提升综合素质，为基层治理注入强劲精神动力和智力支撑。在党员教育方面，将优秀传统文化创新融入“三会一课”、主题党日等组织生活，融入理论学习和阵地建设，打造富有文化内涵的党建品牌，不断凝聚基层党建力量，增强基层党组织凝聚力战斗力。在群众引导方面，利用村（社区）文化广场等场所举办传统文化活动，让群众在实际参与中感受优秀传统文化的魅力，传承弘扬“仁、义、礼、智、信”等传统美德，培养自尊自信、积极向上、开放包容的社会心态，激发向上向善的正能量。在青少年培育方面，构建学校课程与社会实践相结合的教育机制，通过故事讲述、礼仪训练、研学体验等形式，夯实文化认同，培育时代新人。

坚持以文浸润，培育基层善治“新风尚”

优秀传统文化融入基层治理，关键要可知可感、可行可及，潜移默化变成基层治理的规则。济宁市坚持文化浸润，把优秀传统文化融入家风村风民风，用优秀传统文化培树良好家风、引领文明村风、锻造淳朴民风，在村（社区）形成与人为善、敦亲睦邻的文明风尚。在家风建设上，通过设置“家风墙”展示家风家训、编写《图说家风》《中华经典家训》书籍、将家风建设纳入“美丽庭院”评选标准等措施，促进传统家训与现代家庭建设的融合。在村风塑造上，将移风易俗、环境保护、孝老爱亲等内容纳入村规民约修订范围，通过“村民提、代表议、大家定”，实现人人参与修订、人人自觉践行、人人相互监督的良好氛围，使村规民约真正“活”起来、“强”起来。在民风滋养上，不断提升“儒学讲堂”“百姓儒学节”“村民夜校”等品牌活动的内涵与实效，注重挖掘培养兼具传统文化素养与现代创新能力复合型人才，让文明新风的传播主体更加多元、根基更为牢固。

坚持以文促治，奏响多方共治“协作曲”

济宁市不断加强优秀传统文化与基层治理相结合，健全充满活力的基层群众参与制度，使文化寓于服务、融入生活、温暖人心，充分调动各方参与基层治理的积极性，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在服务群众中体现文化温度，将优秀传统文化中的民本思想等融入基层治理实践，开展村（社区）党组织书记“为群众办实事”“有事请找我”等活动，建立健全党员干部联系服务群众长效机制，推动党员干部下沉一线、服务前移。在议事协商中融入文化智慧，聚焦群众关心的热点难点问题，定期召开百姓议事协商会，开展“书记有约”等议事协商活动，形成在党组织领导下，“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的局面。在力量整合中彰显文化聚力，深化“学而”志愿服务品牌，发挥党员志愿者先锋模范作用，推动社区志愿服务由任务式参与向自主式参与迈进。激发基层治理内生动力，深化社区治理，撬动社会组织、辖区企业、新就业群体等各方力量参与社区治理服务，实现共建共治共享新格局。

坚持以文彰和，绘就社会和谐“同心圆”

儒家文化倡导以和为贵、息讼止争，其内核与现代社会治理追求和谐有序、公平正义的本质高度契合。济宁市深入挖掘儒家文化中和谐思想的时代价值，通过多种形式以文彰和，让“和”的理念走进千家万户，从根源上减少矛盾纠纷，让文化软实力转化为治理效能。创新调解机制，推动“和为贵”调解模式不断顺应新要求，将该理念全面嵌入人民调解、行政调解、司法调解等各类调解工作中，将风险隐患化解在萌芽、解决在基层。强化德治教化，在村（社区）设立善行义举“四德榜”（个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德）和道德模范宣传栏，发挥文化滋养作用，激发崇德向善正能量，营造见贤思齐、明德守礼的社会环境。夯实法治保障，深化“一村一法律顾问”工程，开展法治宣讲进村（社区）、民法典巡讲进村（社区）等活动，将“法律诊所”开在老百姓的家门口，积极为群众提供法律咨询，帮助困难群众申请法律援助，引导群众自觉守法、遇事找法、解难靠法。

面向“十五五”新征程，济宁市将以更高站位、更宽视野、更实举措，推动优秀传统文化与社会治理在理念、制度、实践各层面实现更深层次的融合共生，努力谱写社会治理现代化与文化传承发展相得益彰新篇章，为走好中国特色社会主义社会治理之路贡献济宁智慧。

（作者系山东省济宁市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)