《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》等13则

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章

《扩大内需是战略之举》

12月16日出版的第24期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扩大内需是战略之举》。这是习近平总书记2015年10月至2025年10月期间有关重要论述的节录。

文章指出，扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。实施扩大内需战略，是保持我国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

文章强调，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。扩大内需和扩大开放并不矛盾。国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

文章指出，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。消费是我国经济增长的重要引擎，扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

（来源：新华社）

政策

北京市印发推动党建引领社会组织全生命周期管理服务意见

北京市委社会工作部、市民政局近日联合印发《关于推动北京市党建引领社会组织全生命周期管理服务的若干意见》（以下简称《意见》）。

《意见》立足于建立“培育―登记―赋能―运行―退出”的社会组织全生命周期管理服务机制，从4个方面提出了20条意见，加强对社会组织的全链条管理、全过程服务，推动实现活力与秩序的有机统一。

《意见》明确，要坚持需求导向，培育发展适应经济社会发展需要的社会组织，完善孵化服务体系，严格登记管理，发展社区社会组织；要坚持问题导向，加大政府职能转移和购买服务力度，搭建作用发挥平台，加强信用监管，严格运行管理和执法监督；要坚持效果导向，建立运行预警机制，完善撤销制度，推动注销清算，健全退出机制。

四川省两部门联合印发社会组织理事会建设实施意见

近日，四川省民政厅、省委社会工作部联合印发《四川省社会组织理事会建设实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》要求，要持续推动在理事会建立党组织，推行社会组织党员管理层人员与党组织班子成员实行“双向进入、交叉任职”。明确理事会功能定位，履行并落实编制发展规划、决定重大事项、制定管理制度、防范运行风险的重要职责。规范理事会选人程序，按照讲政治、守信念、讲奉献、有本领、重品行的原则严格审查理事候选人。优化理事结构、提升能力水平。

《实施意见》强调，理事会要建立落实民主选举、财务管理、项目管理、人事管理、法定代表人述职、信息公开、印章档案管理等制度，加强分支（代表）机构管理，审慎决策设立分支（代表）机构，不得将分支（代表）机构委托其他组织或个人运营。要落实登管协同机制，民政部门、党委社会工作部门应统筹强化与业务主管单位、行业管理部门、综合监管部门协同配合。

动态

江苏省开展新就业群体党组织书记示范培训

江苏省委组织部、省委社会工作部近日联合举办全省新就业群体党组织书记示范培训班。培训班认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于社会工作的重要论述，开展新就业群体党建工作实务辅导、相关政策服务介绍等。

培训班强调，新就业群体党务工作者必须提升政治自觉，强化政治担当；必须明晰重点任务，找准关键举措；必须创新思维理念，优化方法路径，不断提升工作的针对性和实效性。培训采取理论教学、专题讲座、现场教学、业务辅导、交流研讨等多种学习形式，邀请省委党校、省人力资源社会保障厅、省医保局等单位，以及交通运输、网约配送、快递等行业党委的专家学者和相关工作负责人作授课指导。

上海市召开全市推进新型居住社区治理现场会

为深入贯彻落实习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，全面践行人民城市重要理念，创新新型居住社区治理模式，让新型居住社区居民群众“进得来、留得下、住得安、能成业”，近日，上海市委社会工作部、市房管局联合召开全市推进新型居住社区治理现场会，市委社会工作部对《关于加强党建引领新型居住社区治理的工作指引》文件进行了解读。

会议指出，要贯彻落实好最新修订出台的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，坚持和发展全过程人民民主，动员各方力量参与新型居住社区治理。从上海建设人民城市的大局出发，心系新市民，情暖新社区，切实增强新型居住社区居民的获得感、幸福感和归属感，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。

会议强调，把握好新型与传统的关系，既要重视新型居住社区的特殊性、差异性，更要发挥好传统社区治理的优势，采用较为成熟的治理方式，保持融合协调，相互兼容。把握好项目运营与社区治理的关系，街镇、居村组织要发挥统筹协调作用，加强指导监督，帮助支持项目运营，项目运营方要积极配合街镇、居村组织开展治理工作。把握好典型示范与底部抬升的关系，进一步开展新型居住社区情况排摸，全面了解社区人口结构、入住情况、住户类型、社区需求、治理难点，有针对性制定推进社区治理的工作方案，实行“一社区一方案”，不留空白盲点，整体提升新型居住社区治理水平。

江西省举办首届社会工作与志愿服务项目大赛

日前，江西省首届社会工作与志愿服务项目大赛落幕。

此次大赛自8月启动以来，吸引了11个设区市、18个省直部门和17所省属高校共246个项目参加，最终35个项目亮相决赛舞台。项目类型涵盖社区治理、扶老助幼、助残济困、暖“新”关爱、青少年服务等领域。经过社会价值、服务成效、专业性与团队协作、项目创新、可持续与推广、现场展演等六大维度的综合评审，最终江博“小赣将”宣讲志愿服务项目等10个项目获金奖，《暖心敲门》——为老服务共建共治共享计划等10个项目获银奖，“围屋妈妈”非遗技艺赋能增收志愿服务项目等15个项目获铜奖。

据介绍，此次大赛是江西省首次聚焦社会工作与志愿服务领域的省级重要赛事，旨在整合资源，提炼推介一批可复制、可推广的志愿服务项目，示范引领带动全省志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美、传播正能量。

广西壮族自治区召开货车司机、网约车司机群体党建工作现场会

广西壮族自治区货车司机、网约车司机群体（以下简称“两司群体”）党建工作现场会近日在贺州召开。

会议指出，全区各级社会工作部门和交通运输部门要深刻认识做好“两司群体”党建工作的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委决策部署上来；要牢牢把握“两司群体”党建工作重点，持续强化思想政治引领，筑牢听党话、跟党走的思想根基；扎实推进“两司群体”党的组织覆盖和工作覆盖，完善流动党员管理，深化“司机之家”党建阵地服务功能，切实抓好“车轮上”的党建；依法维护“两司群体”合法权益，通过精准服务与合法权益保障传递组织关怀，构建公平公正和谐稳定的劳动关系；促进“两司群体”社会融入，规范从业行为，引导参与社会治理，更好助力城市发展。

会议强调，2025年以来，全区各级交通运输部门、道路运输行业党组织勇于实践、改革创新，实现县级以上行业党委、流动党员党支部全覆盖，并成立货运、网约车平台企业党支部290余个，流动党员党支部180余个，“两司群体”党建工作取得新成效。当前和今后一个时期，全区各级交通运输部门、道路运输行业党组织要准确把握“两司群体”党建工作的新形势，按照“全面覆盖、分类指导、齐抓共管、精准施策”的总体思路，创新方式方法、强化基础保障，全力推动服务党员司机、诉求办理、关心关爱等各项措施落实落地，努力推动“两司群体”党建工作上新台阶。

贵州省探索党建工作与社会组织业务融合有效路径

日前，贵州省委社会工作部在贵阳举办2025年全省社会组织党组织书记示范培训班，来自全省各地的70余名社会组织党组织书记参加培训。

培训班设置了丰富的课程内容。在政治理论学习环节，省委社会工作部分管负责人对党的二十届四中全会精神作专题宣讲，相关专家学者对党的创新理论进行了专题解读。实务培训环节则聚焦党建工作与业务融合等关键议题，邀请优秀社会组织党组织书记分享工作经验，通过案例剖析与互动交流等方式，帮助学员精准把握工作标准、提升实操能力。

培训期间，组织学员前往贵州省招标采购协会、贵阳市观山湖区世纪城明珠助老协会实地观摩学习党建引领社会组织健康发展的实践经验。通过观看行业警示教育片等，筑牢行业自律防线，进一步坚定社会组织发展信心。分组研讨中，学员们围绕“如何抓好社会组织党建工作”交流心得、互鉴思路。

参训学员纷纷表示，此次培训内容精准、形式务实，有效弥补了自身能力短板，将把学习成果转化为工作实效，积极探索党建工作与社会组织业务融合的有效路径，以高质量党建引领社会组织高质量发展。

数字

202.5万人

社会工作者职业资格为水平评价类专业技术人员资格，分助理、中级、高级三个级别，全国已有202.5万人通过考试取得社会工作者职业资格证书。

700万

2025年我国脱贫攻坚成果持续巩固拓展，累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险。

2400万名

全国妇联近日部署开展2025年巾帼志愿敬老爱幼关爱服务活动，各级妇联立足社区、服务家庭，聚焦“一老一小”，发挥2400万名巾帼志愿者优势。

100个

为及时总结推广商会调解工作经验，打造商会调解特色品牌，全国工商联开展了2025年商会调解典型案例评选活动，围绕案例的典型性、规范性、新颖性、可读性、示范性等方面，评选出100个优秀案例。

9.37万亿元

中国互联网络信息中心政策与国际合作所发布《数字消费发展报告（2025）》显示，2025年上半年我国数字消费总额达9.37万亿元，成为扩大消费的关键动力。

（本刊综合整理）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)