编者按:
8月26日、9月29日、10月17日,中央社会工作部相继在山东省济南市、陕西省西安市、云南省昆明市召开3场行业协会商会工作联系点片区交流会,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团党委社会工作部相关负责同志和部分联系点代表参加会议,并作交流发言。现将部分交流发言单位经验做法摘录如下,以飨读者。
湖南省长沙市
湖南省长沙市统筹实施党建引领强基、发展培育赋能、聚力善为示范、规范监管清朗、体制机制优化“五大行动”,推动行业协会商会高质量发展。
坚持党建引领与业务发展融合。出台长沙市社会组织“党建10条”,坚持行业协会商会党组织书记向行业党委述职、行业党委书记向市委“两新”工委述职。建设政治学习平台长沙“两新学院”,每年定期对行业协会商会负责人、党组织书记开展轮训。向行业协会商会对口选派130余名党建工作指导员,促进党建与业务同步提升。
坚持培育扶持和规范管理并举。推广“1+3”运行机制(以章程为核心,建立健全法人治理体系,民主决策程序制度和监督机制,换届、人事、财务等内部管理制度),出台章程示范文本等6个规范性文件,以及成立登记、行政执法等5个工作指引。设立“行业协会商会接待日”,收集意见建议237条,推动解决实际困难59个。常态化开展整治违规涉企收费、违规评比达标表彰专项行动,累计精简规范节庆展会论坛活动44场次,整治违规收费问题35项。
坚持服务行业和融入大局共进。鼓励行业协会商会向会员提供活动组织、政策咨询、教育培训、链接资源、反映诉求等服务。深入开展“百社帮百村”活动,引导167家行业协会商会与109个村结对帮扶,助力乡村振兴。实施“百会助百企联百社”活动,打造“行业协会商会+企业+社区+志愿服务”的协同服务模式。
广东省广州市
广东省广州市委社会工作部坚持党建引领,统筹完善党建工作管理体制、建立改革发展联席会议制度、构建“党建引领+改革发展”政策体系、制定党建工作提质行动方案,以“四强四促”推动行业协会商会转型升级发展。
强化理论武装。在党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,坚持“三学”联动(集中学、自主学、共同学)、“三育”结合(警示教育、阵地教育、现场教育)、“三维”一体(学查改一体推进、党组织和协会负责人一体组织、党组织和会员企业代表一体学习),推动学习教育全覆盖。
强化政策赋能。构建改革发展“123”体系,出台“强企促会十项措施”等12项制度,以制度创新推动改革发展。
强化平台赋能。搭建综合服务平台、“百会面对面”线下平台,引导行业协会商会重构产业服务逻辑,推动“小切口、深对接、提质效”。
强化人才赋能。鼓励行业协会商会成立人才联合会、设立人才专委会、组织开展高级研修班等,不断厚植人才集聚、服务行业优势。
安徽省合肥市
安徽省合肥市委社会工作部坚持党建引领,以“铸魂、固本、赋能、提质”协同发力,积极探索行业协会商会党建工作与改革发展深度融合的有效路径。
完善组织体系。压实“管行业也要管党建”责任,厘清149家市级行业协会商会与业务主管单位(行业管理部门)对应关系;推动成立17个行业(综合)党委,形成“市委‘两新’工委—市级行业(综合)党委—行业协会商会党组织”三级组织体系,将党建引领改革发展纳入行业(综合)党委书记述职评议重要内容。
提升“两个覆盖”。推动党组织应建尽建,党组织覆盖率提升至92%;联动民政部门推行“六个同步”机制,将党组织设立与登记审批、章程核准等同步推进;强化党建工作制度保障,制定党组织参与决策管理工作指引,编印标准化规范化手册。
建强骨干队伍。出台《全市性行业协会商会负责人人选审核办法》,推行党组织班子成员与党员管理层“双向进入、交叉任职”;举办党组织书记、党员会长等专题培训,提升履职能力。
打造红色矩阵。培育电子商务协会“红电商”、快递行业协会“暖蜂行动”等20余个特色党建品牌,征集典型案例促互学互鉴,以党建引领赋能行业协会商会高质量发展。
福建省晋江市
福建省晋江市坚持把行业协会商会改革发展作为深化政企互动、服务民营经济高质量发展的重要抓手,强化党建引领,推动改革赋能,积极构建“协会商会搭台、民营企业唱戏、党委政府服务”模式。
“条块结合”建架构。按产业相近、业务相关原则,设置不同类别行业综合党委并挂靠相关部门,形成“市委‘两新’工委—社会组织综合党委—行业协会商会党组织”三级组织体系。
“三张清单”赋能。研究制定政府职能转移清单、行业协会商会服务能力清单和需求清单,通过购买服务等方式,逐步推动行业管理部门将行业动态监测、职称评定初核、质量贯标认证、信用体系建设等26项公共服务职能转移由行业协会商会承接。
“红色领航”示范。实施“十百千”红色领航工程,推动打造10个行业协会商会党建示范点、建立100支行业党员先锋队、培育1000名会员企业党员骨干,并通过创设红色车间、红色提案委、党员示范岗等载体,常态开展党员“亮身份、亮承诺、比作为”、支部“揭榜挂帅”联合攻坚等活动。
江西省新余市水北商会
江西省新余市水北商会积极探索乡村善治新路径,形成“举党旗、抱团干、带民富”的乡镇商会发展模式。
举党旗,突出政治引领。作为江西省首家挂牌组建党委的乡镇商会,积极构建“党组织与理事会”议事双向互动机制和“党委带支部、支部带党员、党员带会员”工作运行机制,做到党委政治领导、工作相互支持、大事协商解决,推动党建会建融合发展。
抱团干,凝聚发展力量。开设“商会大讲堂”帮助会员研判行业形势和市场发展趋势,促成新余市农商银行为会员企业授信30亿元贷款额度;成立联络处,提供政策咨询、技术和人才引进、项目对接、融资等服务,协调推进光电产业园、乡村道路改扩建等各类项目;组建社会综合治理协调小组,协助化解土地、山林、医患、邻里等矛盾纠纷197起。
带民富,引导回报桑梓。开展“双培”工作,把39名优秀会员培养成党员,把多名优秀党员培养成基层党组织负责人或创业致富带头人。参与“万企兴万村”行动,通过设立产业基金、引导会员企业投资,带动发展高产油茶、铁皮石斛等富民产业。引导会员捐建51个颐养之家,为869名70岁以上老人免费供餐;累计捐款376万元资助1094名困难学生就学,捐资千万元改善教育条件。
首都知识产权服务业协会
首都知识产权服务业协会坚持党建引领,充分发挥作用,积极服务首都高质量发展。
坚持党建引领,加强规范管理。北京市行业协会商会综合党委在协会设置“社会组织党群服务中心”,海淀街道党工委在协会设置“红帆党建会客厅”,主办党建活动及为其他单位提供党建活动场地服务119场次,惠及党员群众2876人次。
发挥自律作用,引导健康发展。协会公开接受社会投诉,对涉嫌违反行业自律规范行为案件作出行业自律惩戒,协助地方知识产权局开展非正常专利申请协查工作,公开发布行业信用推荐与警示名单。
加强国际交流,推进务实合作。建设并运营北京(中关村)国际知识产权服务大厅,年均公益服务340家市场经营主体,与东盟知识产权协会等14家境外单位签署合作备忘录,与波兰专利律师协会等境外单位共建12个国别“科技创新服务工作站”,连续八年举办知识产权服务业发展国际大会,连续五年与国际知识产权律师联合会等合作发布“一带一路”沿线国家和地区知识产权服务机构推荐名录。
河南省服装行业协会
河南省服装行业协会坚持以高质量党建引领行业高质量发展,走出了一条行业协会党建与产业发展互促双赢的新路子。
强化政治建设。严格执行“第一议题”制度,定期编印学习资料、组织集体研讨、举办专题读书班,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将其融入内部治理、制度建设和业务活动全过程。对省委、省政府交办事项建立专项督办清单,推动各项决策部署任务落实落地。
创新工作载体。实施巧媳妇工程,在全省157个县区全面构建城市总部、县域工厂、乡村车间三级产业布局体系,建成“共富工坊”7000余个,带动近70万留守妇女实现家门口就业。实施安家工程,推动建成22个服装产业园区,引进雅戈尔等500余家知名企业入驻。实施品质提升工程,培育了逸阳等豫派服装品牌。实施市场拓展工程,助力300余家企业成功开拓线上市场。实施产业联姻工程,对接长三角、粤港澳大湾区产业资源,逐步形成超千亿级服装产业集群。
涵养清风正气。聚焦品牌建设、招商引资、企业用工、招工培训、市场拓展等重点领域和关键环节,全面开展廉洁风险点排查,形成13项制度性整改成果。定期向党员干部和会员企业负责人发送廉政提醒短信,每日在工作群编发“清廉文化每日寄语”,增强协会和全行业廉洁从业意识。
(责编:纪博珩 签发:张宝珠)