建好用好行业协会商会工作联系点
推动各地行业协会商会深化改革和转型发展

8月26日、9月29日、10月17日，中央社会工作部相继在山东省济南市、陕西省西安市、云南省昆明市召开3场行业协会商会工作联系点（以下简称联系点）片区交流会。中央社会工作部分管负责同志出席会议并讲话，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团党委社会工作部相关负责同志和部分联系点代表参加会议，并作交流发言。通过会议情况了解，自2024年9月联系点设立以来，各地通过探索多样化工作模式、建立规范化运行机制、强化多方位支持保障等方式，不断深化联系点建设，形成了一批好经验好做法，推动行业协会商会党的建设和改革发展取得积极成效。

坚持高位推动，完善工作体系

各地普遍高度重视建强用好联系点，加强统筹部署，建立工作机制，深入调研指导，帮助解决难题，打造示范标杆，以点带面推动行业协会商会工作整体跃升。如，山东、浙江、陕西省委分管领导专门听取联系点情况汇报，深入有关联系点调研指导、推动工作落实；山西、黑龙江、河北、广东、上海等省（市）参照设立了一批省级联系点、观察点、试验市，通过典型推广、会议交流、宣传报道、课题共研等方式，推动互学互促；湖北、四川等省结合全省产业布局和地域特点，召开联系点座谈会、现场推进会，推进交流互鉴，建立省委社会工作部领导班子、业务处室与联系点“一对一”结对帮扶机制，帮助解决重点难点问题；重庆市按照“每月了解一次、每季度走访一次、每半年调度一次”工作安排，常态化推动联系点加强实践探索。

强化党建引领，夯实发展根基

各地坚持把加强党的领导、党的建设贯穿行业协会商会改革发展全过程，着力理顺党建工作管理体制，提升“两个覆盖”质效，健全完善党组织发挥作用机制，强化党建品牌培育，不断提高党建工作质量。如，云南省出台加强行业党委规范建设的若干措施，对每家行业党委核定1名处级领导职数并配套党建工作经费支持；四川省选派180余名党建工作专员到省级行业（综合、联合）党委工作；吉林省长春市建成新兴领域党建指导服务中心（站）124个，常态开展党建实务“大讲堂”、党员学习“直通车”、典型引领“示范榜”、能力提升“专题班”；福建省晋江市组织行业协会商会综合党委、产业链党委、行业（综合）党委每季度召开一次形势分析会或供需对接会；青海省西宁市生物园区商会成立以“红领宁商”命名的全省首个区域性商会党建共同体；天津市滨海新区中小企业协会帮助会员企业孵化“博迈科海上先锋”等党建品牌矩阵，西藏自治区互联网协会打造“E心向党”等党建工作品牌，通过典型引领强化党建实效。

健全制度机制，规范管理运行

各地以制度建设牵引行业协会商会改革发展，因地制宜推进政策创新，强化综合监管，引导行业协会商会规范内部治理，推动行业协会商会健康有序运行。如，宁夏回族自治区探索目标引领、分类管理的有效方式，制定出台全区性行业协会商会党的建设和改革发展指标体系；贵州省贵阳市制定行业管理部门主责任务、领办任务、共建任务“三项任务”清单，推动行业管理部门强化职责履行；江苏省南京市研究制定服务管理对象、服务事项、监管任务“三张清单”，探索明确行业管理部门履责内容；湖南省长沙市出台章程示范文本、内部治理、综合监管等6个规范性文件，以及成立登记、行政执法等5个工作指引，建立“行业协会商会会员代表接待日”制度，持续推进规范建设。

深化改革创新，优化发展环境

各地围绕深化行业协会商会改革实践，坚持育管扶结合，搭建平台载体，加强培育支持，优化结构布局，持续激发行业协会商会内生动力和发展活力。如，辽宁省大连市搭建行业管理部门、银行、行业协会商会以及会员企业交流合作平台，探索“政银会企”合作工作机制；内蒙古自治区鄂尔多斯市建成集“互联网+党建+管理”于一体的综合数据库，初步实现全市789家行业协会商会相关数据“一库查询、一屏统管、多方共享”，同时打造全区首个“行业协会商会共享空间”，推动跨行业合作，集成提供专业服务；安徽省合肥市建成行业协会商会大厦，成立大厦党委，吸引149家省、市、区级行业协会商会签约入驻；浙江省绍兴市柯桥区在城区核心楼宇建成区级行业协会商会集中办公地，向入驻的35家行业协会商会免费提供日常办公、党建活动、法律咨询等服务。

突出作用发挥，提升服务质效

各地引导支持行业协会商会加强资源整合，提升服务能力，打造品牌项目，拓展开放合作，在助推产业发展、强化行业自律、参与基层治理、承担社会责任、深化国际交流合作等方面担当作为，彰显服务行业、服务社会、服务群众功能作用。如，甘肃省兰州市建立“到街道报到参与党群中心活动、到社区报到参与网络化管理”的双报到双参与机制，组织动员行业协会商会每年为街道解决1个实际困难、每季度在社区完成1次民生活动、每月认领1个群众“微心愿”；河南省服装行业协会实施“巧媳妇工程”，带动近70万留守妇女实现家门口就业，帮助20余万贫困家庭实现稳定脱贫；江西省新余市水北商会探索“举党旗、抱团干、带民富”的乡镇商会助力乡村治理路径，帮助会员企业协调解决发展难题、化解纠纷矛盾、培养乡村致富带头人；首都知识产权服务业协会建立北京（中关村）国际知识产权服务大厅，与波兰专利律师协会等境外单位共建12个国别科技创新服务工作站，连续8年在中国服贸会期间举办知识产权服务业发展国际大会。

下一步，全国社会工作系统将加强统筹指导，完善政策机制，促进交流合作，引导各联系点在加强党的建设、深化改革、转型发展等方面持续探索，更好发挥联系点观察窗口、信息枢纽、服务前哨和示范样板作用，以点带面、辐射带动全国行业协会商会工作走深走实。

（本刊综合报道）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)