打造议事平台 解决大事小情

北京市密云区果园街道通过打造议事平台，搭建群众沟通桥梁、拓宽居民议事渠道、整合区域治理资源，推动基层治理从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

果园街道位于密云城区西部，辖区面积8.62平方公里，常住人口近10万人，下辖18个社区中包括新建小区、老旧小区、保障房小区、平房区等多种不同类型，社区形态复杂，居民结构多样。面对群众需求多元、矛盾问题多发等复杂局面，果园街道坚持党建引领，在了解居民需求、发挥群众智慧、破解民生难题上持续发力，创新打造“摆桌子 听意见”“党群议事厅”“党建工作协调委员会”议事平台，构建起“察民情——聚民智——解民忧”的全链条治理体系，通过深入把握群众意愿，办好民生实事，把问题解决在基层，矛盾化解在一线。

摆桌子听意见察民情

积极发起，搭建沟通桥梁。上河湾社区党总支2018年发起“摆桌子 听意见”活动，社区工作者走进小区深入了解居民需求，打破传统沟通模式，成为建立良好党群、干群关系的有效途径，为社区治理工作开展奠定良好基础。

总结推广，完善工作机制。街道党工委总结推广“摆桌子 听意见”活动经验，坚持以制度建设为主线，建立社区治理联动响应机制，明确规定时间、场地和人员，整合社区党组织、物业服务企业、驻区单位、社会组织等多方力量，每月定期将“办公桌”搬到小区，解决居民的急难愁盼。

持续推进，高效回应民意。果园街道持续开展“摆桌子 听意见”活动，目前已累计举办800余场，收集树木修剪、房屋漏雨维修等各类居民小微诉求近3500件，且全部办理完成，推动实现“未诉先办”。活动中，能够现场解决的诉求即答即办，复杂问题录入台账协调解决并及时反馈，真正做到事事有回音、件件有着落。

在福荣社区“摆桌子 听意见”活动中，居民对家门口建设娱乐场所诉求强烈。社区党支部书记马艳春多次走访开发商进行协商，最终推动开发商于2023年下半年移交了400余平方米的活动用房，随后社区对其进行改造，设置了儿童之家、排练厅、读书角等功能区。2023年起，福荣社区党支部组建多支文化服务队，队员们在这里开展丰富多彩的文艺活动。社区居民丁大姐说：“这活动室可是我们休闲娱乐的好去处，每天来排练特别开心。”

党群议事厅聚民智凝民心

创新载体，激发群众参与。果园街道各社区积极探索群众参与社区治理新路径，通过完善议事制度、扩大议事主体，建设“党群议事厅”，充分调动居民参与社区治理的主动性与积极性，为凝聚群众智慧、解决群众难题搭建平台。

规范流程，多方协同议事。社区党组织以收集到的问题为导向，建立常态化议事机制，每月至少开展一次议事活动。组织街道业务科室、物业服务企业、社会组织等多方力量，邀请居民代表及相关居民共同参与，商议解决方案，形成多方联动、共商共治的社区治理新格局。

聚焦民生，成果惠及群众。“党群议事厅”运行以来，聚焦虫蚁消杀、墙体维修、楼房外墙砖修复等群众关切的民生问题，通过集体协商、民主决策，推动一大批民生实事得到解决，实现了“大家事、大家议、大家办”，赢得了社区居民的广泛好评，有效提高了社区治理效能。

上河湾社区聚焦儿童友好型社区建设，通过党群议事会收集居民对社区公共空间的改造建议，联合专业团队制定改造方案。在公共活动区绘制彩绘“跳节气”“跳格子”等游戏图案，并将二十四节气知识融入游戏，让地面成为“会说话的文化墙”。同时，聚焦儿童活动安全，对小区儿童游乐设施全面维修更新，让改造后的游乐空间成为家长放心、孩子舒心的“快乐角”。上河湾社区党总支书记赵夫奎介绍道：“今年，社区还将持续推行‘生态+亲子’模式，精心打造‘童享四季’系列活动，以‘春种、夏护、秋收、冬藏’为脉络，带领亲子家庭植绿护绿，让环保理念伴随童声笑语浸润人心，打造绿色家园。”

党建工作协调委员会解民忧

高位统筹，构建协同治理格局。果园街道“党建工作协调委员会”由包联街道区领导担任主任，吸纳20余家驻区单位为成员。通过搭建高规格组织架构，打破区域内各单位壁垒，整合多方资源，建立起区域内各方力量共同参与的基层治理工作机制，为将党的政治优势和组织优势转化为治理效能奠定坚实基础。

清单管理，凝聚多方议事合力。街道“党建工作协调委员会”建立年度定期会议制度，依托资源、需求、项目“三项清单”工作法，推动驻区单位、街道社区等多方力量协同议事。各方通过梳理自身可提供的资源、基层治理中的实际需求，精准制定项目计划，明确责任分工与解决路径，形成上下联动、齐抓共管的社区治理新局面。

靶向攻坚，破解基层治理难题。借助“党建工作协调委员会”协同机制与“三项清单”管理模式，果园街道聚焦基层治理难点问题精准发力。截至目前，将裸露地块绿化、办公用房移交等近200项“硬骨头”问题纳入“项目清单”，并通过多方协作实现有效解决，切实提升基层治理精细化水平。

“以前天天担心车停路边被贴条，早晚出门堵得水泄不通，现在好了，车有地儿停，路也通畅了，心里别提多舒坦，街道真是给咱办了件大实事！”居民王女士高兴地说。为解决瑞和园社区懿品府小区停车难的问题，街道“党建协调委员会”统筹各方力量，经过反复沟通，促成开发商将圈占十余年的小区北侧1600平方米配套绿地的土地使用权移交业主。随后，在街道“党建协调委员会”指导下，社区党支部组织开展议事协商，召开业委会居民同意引入第三方运营商投资建设绿荫停车场，于今年5月1日启用，有效缓解停车难，获得居民好评。

（张海锐）

(责编：王燕华　签发：王立国)