牢记嘱托担使命 推动新时代宁河社会工作高质量发展
习近平总书记在河南考察时的重要讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为进一步做好社会工作指明了前进方向、提供了重要遵循。天津市宁河区深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和中央社会工作会议精神，强化系统思维，坚持统筹兼顾，突出抓好新兴领域党的建设，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作，以实施“四大行动”推动社会工作高质量发展。
实施“凝‘新’聚力”行动
着力提升新兴领域党建工作质效
大力加强新经济组织党建工作。持续推进“两个覆盖”，指导行业管理部门和属地常态化开展大走访大调研，推动新经济组织党组织台账实现核心数据季度更新、动态数据月度更新、重大变更随时更新，“一企一策”推动党的组织体系建设。打造“党建连‘新’桥”服务品牌，开展“送策入企”宣讲活动，搭建线上线下双轨制服务企业平台，推动惠企政策精准落地、涉企问题动态清零，提高服务企业效能。
大力加强新社会组织党建工作。打造京津冀“三省（市）四地”合作示范点，持续深化区域水稻种植行业协同发展。推动“宁河区社会组织培育发展三年行动”走深走实，加大对社会组织的培育孵化力度，打造区级社会组织孵化中心，完善全生命周期管理链条，建立“培育—赋能—管理—退出”闭环机制。统筹推进社会团体、社会服务机构、社会中介组织、城乡社区社会组织党建工作。
大力加强新就业群体党建和服务管理工作。注重沿链找党员、分类建组织，采取“行业+属地”双向排查方式，分层分类建立台账，动态掌握快递员、网约配送员、货车司机、网约车司机党员底数。实施服务新就业群体“六个一”暖“新”工程，加速推进暖“新”宁河全域友好场景建设，营造全社会关心关爱新就业群体的浓厚氛围。
实施“宁美善治”行动
着力提升党建引领基层治理质效
扎实推进党建引领基层治理行动。发挥党建引领基层治理协调机制作用，制定《党建引领基层治理行动2025年度重点任务清单》，加强跨部门工作统筹和协同联动，因地制宜推进重点难点问题治理。深化“吹哨报到”“接诉即办”经验做法，优化“吹哨报到”机制，提高问题处置效率。常态化开展网格优化调整，组织专业力量进网入格，完善网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制。实施新一批基层治理“书记项目”，总结提炼村（社区）工作法，打造“三个一百”示范引领项目。
扎实推进为基层减负赋能。制发《破解基层治理“小马拉大车”问题2025年为基层赋能10项措施和为基层减负10项治理》，台账化、清单化持续破解基层治理“小马拉大车”问题。严格村（社区）组织工作事务准入管理，编制执行《2025年村社区组织依法协助工作任务计划清单》，源头把控“事务准入”关口。组织开展规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项专项行动“回头看”，坚决防范“滥挂牌”“万能章”问题反弹回潮。
扎实推进基层政权建设。推动芦台街道撤销大陈庄社区、西大桥社区等4个社区，指导芦台街道、潘庄镇等5个街镇设立6个社区居民委员会，调整华翠社区、金桥社区等8个社区规模。
实施“凝心聚民”行动
着力提升凝聚服务群众工作质效
持续加强志愿服务体系建设。制定《宁河区2025志愿服务年实施方案》，力争推动全区志愿服务队伍数量和志愿服务总时长增长10%，志愿者占常住人口比例达到30%。常态化开展七里海生态保护志愿服务工作，持续擦亮宁河区“生物多样性美丽城市”名片。召开宁河区“为‘宁’志愿”公益创投2024年度总结会暨2025年度启动会，发布《2025年宁河区“为‘宁’志愿”公益创投活动公告》，持续培育发展志愿服务项目，激发志愿服务创新活力。发布宁河区志愿服务文化标识，凝聚宁河志愿服务力量。
持续加强社会工作人才队伍建设。探索建设社区工作者三级培育体系，完善《宁河区“全科社工”服务手册》，推动社区工作者从“一岗制”转变为“全科制”。推进宁河区志愿服务项目孵化基地（天津·宁河站）建设，面向全区各志愿服务组织公开征集志愿服务入驻项目，培养志愿者骨干、志愿服务管理人才，推动志愿服务为宁河发展赋能聚力。组织社会工作专业人员系统培训，对符合申请资格条件的社会工作专业人员给予一次性专业水平提升奖金。
持续加强人民建议征集工作。全力支持信访工作法治化，协调做好关键节点信访维稳工作。开展社情民意专项征集活动，围绕提升基层治理水平、服务群众需求、促进社会和谐等目标，多渠道、多形式倾听民声、集中民智，打造“悦聆宁河”人民建议征集品牌。
实施“提质赋能”行动
着力提升自身建设质效
深化党的创新理论武装。深入学习《习近平关于基层治理论述摘编》等，把学习习近平总书记关于社会工作的重要讲话和重要指示精神作为部务会“第一议题”，牢牢把握做好社会工作的方向原则和使命任务。
深化政治机关建设。牢牢把握政治机关职责定位，持续深化理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育。认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策程序和部务会工作规则，发挥好部领导班子表率作用。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，加强学习型党组织和书香机关建设。
深化干部队伍作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，教育引导党员干部强化纪律规矩意识。深入推进政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部等“五部”建设，培育机关干部良好作风。
（作者系中共天津市宁河区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）
(责编：王燕华 签发：王立国)
