“老”城区融进“新”伙伴

河南省商丘市围绕新兴领域党建工作“‘新’在哪里、‘难’在哪里、‘落’在哪里”课题，紧扣新就业群体实际需求，积极探索推进设施友好、服务友好、场景友好、治理友好、文化友好的新就业群体友好场景建设。梁园区前进街道依托社区“一刻钟服务圈”，充分利用繁华的商户体系、便捷的交通区位、丰富的共建资源和成熟的党群阵地，精心构建企业、骑手、社区共商共建共享新型服务平台，以有温度的服务载体为“奔跑的心”安一个“温馨的家”，推动新就业群体与城市“双向奔赴”“双向友好”。

以组织聚力破解“无人管”的难题

前进街道作为梁园区核心商圈的所在地，存在辖区面积小、新就业群体总量大、服务站点少的问题，如何推动组织建设工作与行业发展深度融合，实现新就业群体党建落地落实尤为重要。

力量聚合强保障。成立新就业群体友好街道建设领导小组，建立分级负责、各司其职、齐抓共管的责任体系，定期研究协调解决建设试点工作遇到的难点问题。同时，以新就业群体大走访为抓手，收集整理新就业群体充电难、进门难、子女托管难等诉求，积极对接相关部门，链接各类资源，落实服务举措，为新就业群体织密多方位、全覆盖的暖“新”网。

资源联动聚合力。整合向阳路步行街、正弘汇商业综合体项目，以及周边的300余家个体工商户资源，设立爱心补给站，搭建直播小舞台，推出暖“新”套餐、错峰就餐、特惠菜品以及歇脚休憩、清凉用水、手机充电、饭菜加热等服务，为新就业群体提供全方位支持和服务。

文明公约优环境。组织社区、商圈、物业公司与顺丰快递、美团外卖等运营主体签署文明公约，明确社区、物业、骑手共建友好街道的责任与义务，将文明公约转化为自觉行动，在全街道营造骑手文明派送、物业便利服务、居民以礼相待的良好氛围。

以暖心服务破解“怎样管”的难题

针对新就业群体服务保障不全、沟通交流不顺畅问题，前进街道党工委集聚多方优质资源，精准精细开展各项服务，让他们在城市生活中增强社会认同感和职业自豪感。

建设“10分钟休息圈”。针对反映较为突出的休息难、停车难、充电难的问题，整合辖区内社区党群服务中心、小区党群服务驿站、街区服务中心等场地资源，建设暖“新”驿站2处，新建24小时骑手开放驿站1处，规划建设换电站9处，划定小哥停车区10余处、停车位100余个。

开办爱“新”托管所。围绕解决新就业群体工作时间子女照看难的问题，统筹辖区内大学生、退休教师、专业社工等资源力量，成立社区托管小课堂4所，为新就业群体子女提供常态化托管服务。

开设暖“新”法律服务站。聚焦维护新就业群体自身权益，整合社区公益律师、专职调解员等力量入驻暖“新”法律服务站，针对新就业群体的职业特点进行法律咨询、法律援助和矛盾调解。目前，暖“新”法律服务站已接受法律咨询50余次，开展法律援助3起，成功调解矛盾纠纷12起。

以示范引领破解“管不好”的难题

充分发挥新就业群体流动性强、联系面广的优势，依托党建引领网格化基层治理体系，实现新就业群体与城市的“双向奔赴”。

发动党员示范带动作用。发动网约车司机、快递员、网约配送员等10余名新就业群体党员到社区报到，开展“亮身份、亮风采、亮承诺、树先锋”活动，组建“小哥”志愿服务队参与社区商圈议事协商，为基层治理注入“新”力量。

定岗选聘移动网格员。招募22名新就业群体“移动网格员”，与社区网格员一对一结对，帮助社区排查道路破损、安全隐患等风险隐患50多处，帮助老人和行动不便居民完成“跑腿帮办”事项210余件。

小积分撬动大治理。在党群服务中心打造“积分超市”，按照“周统计、月兑换”的方式，为参与社区治理的小哥提供头盔、护膝等日常物品兑换以及暖“新”联盟商家消费折扣等服务。将积分作为选树典型的重要依据，评选最美“移动网格员”2名。

前进街道持续推动新兴领域党建全覆盖工作走深走实、见行见效，让新就业群体看得到阵地、找得到组织、享受到服务、感受到关怀，进一步引导新就业群体参与治理、议事协商，推动构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

（河南省商丘市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：王立国)