凝“新”聚力 党建引领新就业群体健康发展

习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”山东省青岛市即墨区委社会工作部聚焦新就业群体党建工作，持续加强组织引领，引导新就业群体积极参与基层治理，不断提升新就业群体的归属感和社会认同感。

健全党建责任体系

提升新就业群体党建工作质效

理顺党建工作机制。持续推动区委“两新”工委实体化运转，构建区委社会工作部统筹抓总，行业主管部门、属地党组织齐抓共管的党建工作体系，设置网约配送、快递、道路运输、直播电商4个新业态行业党委，压实行业（综合）党委“管行业也要管党建”的责任。

落实兜底服务管理。成立22个镇街（功能区）“两新”组织党委，负责本辖区新兴领域党建工作的统一领导和管理，对未纳入行业党组织管理的新兴领域组织和新就业群体实行兜底管理，扩大对新就业群体的工作覆盖。

擦亮行业党建品牌。立足不同新就业群体特点因地制宜开展工作，打造“即时予”（网约配送）、“先锋在即 暖心快递”（快递）、“直播创享家”（直播电商）等系列党建工作品牌，不断增强行业党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作和行业发展互促共进。2024年以来，已有13名新就业群体向党组织递交入党申请书，2人光荣入党，党组织对新就业群体的号召力凝聚力影响力持续增强。

做实关心关爱举措

提升新就业群体归属感

建强服务阵地。建设首批72处“暖心驿站”，为新就业群体打造“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的暖心港湾；开展“骑手友好社区”建设，持续招引暖“新”超市、暖“新”药房等暖“新”商家，不断丰富“友好场景”，搭建全覆盖多元化的服务阵地，即墨区被确定为山东省“骑鲁通”首批10个试点区市之一。

开展暖“新”活动。扎实推进全区“即新即美 共治共享”暖新行动，推动落实“关爱新就业群体暖新实事12条”；组织市场监管、工会、司法、卫健等“两新”工委成员单位，整合服务、资源，为新就业群体送上涵盖生活服务、健康查体、法律援助等贴心服务23次，新就业群体的凝聚力、向心力显著增强。潮海街道古城社区结合自身区位特点，开设暖“新”餐厅，对网约配送员实行折扣优惠，并提供延时就餐服务，有效解决了他们就餐难、就餐贵的问题。

搭建沟通平台。定期组织召开“骑手友好社区”建设工作座谈会，建立社区党委联系配送站点、党员骑手联系其他骑手工作机制和“骑手——党员骑手——社区党委”诉求直通机制。同时在党群服务中心、暖心驿站设置“心愿墙”和留言板，及时获取新就业群体的意见建议，优化管理措施、提升服务质量。

推动参与基层治理

提升新就业群体社会认同感

加强与社区的深度融合。加强新就业群体与社区的深度连接，推动新就业群体党员到社区报到，发挥新就业群体走街串巷的“移动探头”作用，引导他们担任消防隐患排查员、食品安全监督员、人民意见建议收集员、文明城市创建巡查员、社区公共秩序劝导员、政策信息宣传员“六大员”，成为基层治理的“流动哨兵”。目前，已选聘20名优秀骑手担任社区“六大员”，协助社区及时发现并解决独居老人急救、房屋漏水预警等问题50余件。

鼓励投身志愿活动。建立志愿服务激励机制，推行“志愿积分”管理办法，新就业群体通过参与社区宣传、帮扶服务等志愿活动可获取相应积分，凭积分兑换商品或服务。北安街道新都社区为新就业群体提供志愿积分暖“新”折扣，联合周边爱心商超成立“积分超市”进行积分兑换，进一步激发了新就业群体参与志愿服务的积极性。即墨区滴滴党员先锋车队司机李红军积极投身志愿服务，2024年获评山东省道路运输行业优秀共产党员。

吸纳参加社区议事。制定城市社区议事协商工作规范意见，组织新就业群体代表参加社区议事协商会议，为社区治理和行业发展建言献策。目前，已组织骑手代表开展社区议事协商会19次，研究解决骑手反映问题36个。

（作者单位：山东省青岛市即墨区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：王立国)