“三治融合+”园区治理 厚植企业发展沃土

桐乡经济开发区（高桥街道）作为浙江省桐乡市经济发展的主平台，今年以来已有14个总投资超百亿元的重大项目集中签约落户。为进一步优化辖区营商环境，提升为企服务水平，开发区（高桥街道）聚焦“三治融合+”园区治理，坚持党建引领，将自治、法治、德治理念深度融入园区治理，通过资源聚合、协同发力、松绑赋能等举措，着力打造“有需必至、无事不扰”的为企服务模式，护航企业高质量发展。

资源聚合，构建助企服务网格矩阵。以270家规上工业企业为重点，将区街划分为3个工业社区、8个经济网格，构建企业需求“雷达网”。坚持党（工）委牵头，建立“1+1+9+N”网格力量配备体系，1名区街班子成员带头，配备1名区街中层干部，下沉招商、经发、项目推进、人力社保、应急管理、生态环保等6大经济职能部门及综合执法、市场监管、司法调解等3家执法部门力量，链接N家社会组织，实现企业需求全面归集、精准对接。系紧扎牢党组织与行业的纽带，立足不同重点项目的需求，在区街《网格治理事项清单》基础上，编制“一业一册”指导清单，建立定期开展联席会议、一线破难、组团服务机制，构建党建联建、项目联办、服务联抓、问题联解的工作体系。丰富服务场景，为企业提供全科式、全要素的网格服务，不断提升经济网格规范化管理、精细化服务水平。

协同发力，探索园区治理多元模式。依托园区“三治”服务驿站等阵地，打造具备集成式服务功能的“助企帮帮团”，融合综合行政执法、司法、派出所、人力社保、经发等跨部门力量与“三师服务团”（律师、会计师、税务师）等社会力量，多样化开展各类助企、惠企活动，实现企业发展需求与政府增值化服务“无缝对接”。拓展“15分钟为企服务圈”服务网络，企业可选择线上自助服务或前往园区三治联动中心办理，非现场办理事项通过后台流转实现闭环处理，现场办理事项实现“一窗受理、分类交办、统一反馈”。丰富“三治融合+”实践场景，搭建园区“一起来聊吧”议事平台，定期组织园区管理方、物业方、入驻企业和职工代表等参与园区议事。精心构建园区“品质生活圈”“文化交流圈”“就业服务圈”，开展“三治”茶座、创客沙龙、工匠课堂、共富技能培训课、招聘会等活动，增强职工归属感和幸福感，促进企业交流合作。

松绑赋能，激发企业内生增长活力。联合应急消防、综合行政执法、市场监管等部门深入开展消防安全、生产安全等“综合查一次”行动，提前告知企业检查时间，便于企业选择检查时段，对检查中发现的问题，明确整改路径，确保同类问题“最多改一次”。充分运用非现场“无感”监管方式，通过综合指挥室数据分析研判、数字园区系统风险预警、无人机智能巡查等举措，确保在管住风险的同时减少入企干扰。推行分类分级检查，综合考量企业风险防范成效，探索“触发式执法”和“三治信用贷”等机制，实现企业从“被动应付检查”向“主动筑牢防线”的转变。

（浙江省桐乡市委社会工作部、桐乡经济开发区〈高桥街道〉供稿）

(责编：田宇　签发：王立国)