“三聚”融合 楼宇党建激活楼宇经济发展动能

作为楼宇经济先行先试地，浙江省宁波市鄞州区共有商务楼宇200余幢，规模体量位居全市首位。面对200余幢中小型社区规模的楼宇体量，如何通过党建引领推动楼宇高质量发展和高水平治理，这是摆在面前的一道“必答题”。鄞州区先行先试，成立全市首个实体化运行楼宇社区，组建楼宇社区党委，探索构建党建引领楼宇社区集约化服务体系，通过加强以楼聚合、以楼聚能、以楼聚力“三聚”融合，走出一条“强党建、促发展、优治理”的路子，孵化带动税收超亿元楼宇31幢，助力区域经济高质量发展。

以楼聚合，打造多跨协同的党建强楼宇

坚持“党员工作生活在哪里，党组织就覆盖到哪里”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，因楼施策抓实组织建设。纵向畅通渠道。为解决楼宇入驻企业多、行业散、组织组建难等问题，按照“行业相近、楼层相邻、方便工作”的原则，成立行业党支部、楼层党小组，构建“楼宇社区党委+行业党支部+楼层党小组”三级组织网络，实现楼宇有党员的企业党组织全覆盖。在东南大厦按照“产业相关、楼层相邻、方便工作”的原则，组建东南大厦党委、成立联合党支部，先后覆盖24家外资航运企业，实现大厦有党员的企业党组织全覆盖。横向凝聚力量。楼宇社区党委通过党建联建，联合团区委、网信、商务、税务、市场监管、商会等联建单位力量，组建楼宇“红管家”服务团队，针对需求清单，全年为企业开展融资租赁、招商引资、人才引育、上市孵化、法律援助、政策宣传、劳动保障、公共住房、矛盾调解等几十项专业服务，打通楼宇服务的“最后一公里”。点上搭建平台。功能导向强阵地，按照区域联建、整楼单建、社区共建三种形式，聚焦交流、凝聚、服务、引领四个定位，建成运营一批特色党群服务中心，布局“甬爱E家”功能站点，为党员职工增强归属感、增进交流、发挥价值提供活力空间。如，和邦大厦党委划出近6000平方米场地用于建设党群阵地，腾出300平方米办公空间作为楼宇党委办公场所，和邦集团每年划拨200万元作为党建工作经费，确保有人员干事、有场地议事、有经费办事。今年以来，党群服务中心累计服务大厦内外党员、群众5万余人次。

以楼聚能，打造多方联动的发展强楼宇

秉持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”理念，将解决入驻企业需求与推动楼宇高质量发展相融合。聚焦企业发展“关键人”，始终坚持把人才作为企业发展的重要战略，按照入驻企业员工的年龄、专业、特长等因素，建立“楼宇动态人才库”。在区委社会工作部、区人社局的指导下，在全区6个楼宇社区全覆盖落地“技能驿站”，深入企业走访调研、摸排需求，分类制定30余项课程清单，积极引进工匠大师进楼宇、输送技能培训到企业。“技能驿站”落地以来，累计培训员工1万余人次，帮助80余人获得职业技能证书。聚焦企业发展“关键岗”，始终坚持深挖入驻企业内部资源潜力，推动资源共享，依托党群阵地，楼宇社区党委面向全体党员发布领办项目，以揭榜挂帅方式为区域发展注入红色能量。在中河楼宇社区发布“党建赋能·红领聚力”领办项目，先后引导19名企业财会岗位党员领办税收服务志愿者项目，为楼内小微企业免费提供税收业务指导和代办，帮助企业节约成本约50万元；8名金融行业党员领办银企对接项目，协调金融机构，累计为楼内企业争取1.5亿元贷款，解决企业燃眉之急。聚焦企业发展“关键事”，始终坚持为入驻企业提供贴心服务，楼宇社区党委联动公安、税务、司法等部门，围绕企业出入境办理、税务申报等“高频事项”，落地楼宇警务站、税月楼事会等平台，每年为楼内企业减少运营成本超1000万元。优质完备的服务供给，吸引了大批总部企业扎根楼宇，入驻楼宇总部企业达1000余家，员工达20余万人。

以楼聚力，打造多元赋能的治理优楼宇

围绕“问题及时解，矛盾不出楼”，主动靠前化解纠纷参与治理。坚持楼里事楼里议，拓宽“亲清直通车 楼企恳谈会”联系机制，建立楼宇企业党组织书记轮值制度，建立楼宇党建联席会、外贸圆桌会等制度，面对面听取企业及党员建议，积极回应诉求。如，首南街道楼宇社区制定完善楼宇联席会议制度，推动红色物企居共建共管共治，动态更新资源、需求、项目“三张清单”，搭建“两新”组织信息共享平台，聚焦需求常态化送服务、送政策、送指导。去年以来，共开展政企对接政策指导服务50余次、法律服务300次、银企对接会30次，累计助力企业融资超2亿元。坚持楼里事楼里办，在全市首创营业执照“楼宇出照”试点，让企业足不出楼即可申领证照。开展“政策进楼宇”“代表进楼宇”“法律进楼宇”“名医进楼宇”等“十进”活动，打造“一楼e代表”“午间益课”“周二有约”等特色品牌，确保楼宇企业有诉求“码上呼马上应”、楼宇白领有需求“你点单我服务”，实现楼宇需求与政务服务精准匹配。如，东南大厦党委与大榭海关党委开展党建联建，在大厦开发智慧物流系统，链接全球物流数据，“一屏统管”优化资源配置，为楼宇内航运企业压缩30%通关时长，为企业提供更加便捷、高效的船只通关解决方案。2024年，在航运行业承压大背景下，东南大厦整体营收逆势增长30%以上。坚持楼里事楼里评，楼宇社区党委针对楼宇青年个人需求、社交需求、家庭需求三大普遍需求，制定职业提升计划、白领拓圈计划、家庭解忧计划，组织入驻企业负责人、党员代表、一线职工等围绕楼宇实事开展满意度测评。如，针对寒暑假楼宇职工子女托管需求，开设阅读陪伴营，提供“托管照护+阅读陪伴”的保姆式服务，每年托管子女人数超5000人，解决楼宇白领后顾之忧。东南大厦党委通过把企业员工当家人，把企业事当家事，楼宇入驻企业流失率常年保持在6%以下，职工离职率常年保持在5%以下。

（浙江省宁波市鄞州区委社会工作部供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)