在江苏省南京市浦口区的西北部,有一个与安徽省滁州市毗邻的村庄——永宁街道青山村。曾经,这里十年九涝,村民靠天吃饭,生活困难;环境脏乱差,垃圾乱倒,杂物乱放;邻里之间矛盾不断,特色产业不鲜明。如今的青山村却宛如一颗璀璨的明珠,闪耀在南京近郊。
是什么让青山村实现了如此华丽的转身?答案是新时代“枫桥经验”——“板凳会”的生动实践。
历史传承的守正创新
在青山村的老柳树下,有一条已有32年历史的“红色”木凳,村干部与村民坐在这条板凳上进行过很多次长谈。这条板凳成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的见证者,承载着青山村发展的智慧和温暖。
党的领导是青山村发展的关键。青山村党总支以“小板凳”为纽带,将党的领导贯穿于乡村治理各环节。
张学义书记在青山村分田到户时,挨家挨户与村民促膝谈心。坐在小板凳上,耐心倾听村民的想法,为大家讲解政策,帮助村民解决了一个又一个难题。柯加友书记在抗洪抢险时,与村民一起守护村庄。他坐在板凳上,给大家讲着共产党员的责任和担当,让村民充满了信心和力量。何宗先书记带头整治卫生环境,打造美丽庭院,并坐在小板凳上,与村民一起商量如何美化村庄……青山村党总支书记一任接着一任干,通过加强村党总支建设,团结带领全村党员群众劲往一处使,让青山村从一个“一穷二白”的村庄,变成了村庄富强、农民富裕、乡风文明的特色田园美丽乡村。
化解民生难题的温情故事
青山村的河北片区地势低洼,一到雨天,污水暗渠就成了大患。污水四溢,臭气熏天,村民苦不堪言——为了解决这个问题,村“两委”成员以和美乡村建设为契机,坐在小板凳上与大家拉家常、听民意。他们邀请熟悉水情的村民当“顾问”,一起全方位摸排沟渠现状。经过精心的规划和设计,他们贯通了水利渠道,建设了兼具美观与实用的水车、水渠。昔日藏污纳垢的暗渠,如今变成了清澈见底的陡门涵闸渠道,成了村里的一道亮丽风景。
交通不便曾是村民的心头病。为了让村民能“出门有车坐,抬脚就进城”,村“两委”成员多次协调交通部门,邀请专业人员实地勘测路线。他们坐在小板凳上,与交通部门的工作人员反复商讨解决方案。经过努力,423路公交车终于开到了河北片区村民的家门口。当村民看到公交车缓缓驶来,脸上露出了幸福的笑容:“活了大半辈子,终于可以在家门口坐上公交车了。”
村民之间的矛盾纠纷,也在小板凳的见证下得以化解。有一次,村民刘某因安装路灯与周边村民产生了纠纷。村“两委”得知后,让老党员、老干部参与调解。这些老党员、老干部坐在小板凳上,与双方耐心沟通,最终成功化解了矛盾。2024年以来,青山村通过板凳会收集村民意见建议105条,推动解决问题90余个,累计召开议事协商会28场,解决问题20余件。
多方共治的蓬勃力量
青山村充分发挥小板凳的议事协商作用,打造了“板凳议事堂”“村头议事点”“田头议事廊”等议事载体,制定了村民议事规则。对于村里的重点工作,如产业发展布局、乡村规划建设等,定期组织党员代表、群众代表召开小板凳议事会。
在河北片区高标准农田改造提升建设项目中,遇到了树木占用问题。为解决这个问题,村里通过“小板凳议大事”机制,组织村民代表开会。村干部坐在小板凳上,与村民讲政策、谈道理,一起商量解决方案。经过多次沟通和协商,最终征得110户群众同意,完成了青苗征收。
此外,青山村通过培育原乡人、联系返乡人、服务新乡人,充分发挥“三乡人”的作用,推动乡村发展。村民高宗宝带领村民成立合作社,发展现代农业,培育出优质大米,让村民的收入不断增加。返乡村民叶涛受家乡变化吸引,返乡“二次创业”,经营“老红钳子”垂钓基地,发展农文旅产业,为村里带来了更多的人气和收入。来青山村创业的苏杉在村里的帮助下,将农家小院改造成非物质文化遗产体验室,传承传统文化的同时,也为村民提供了就业岗位。
在青山村议事厅内有这样一段话:“板凳是一次一次坐热的,心里话是一句一句聊出来的,群众的心就是这样焐暖的。”一张张小板凳,看似“小物件”,实则谋划的是“大实事”,倾听了民意,了解了民情,发现了民困,解决了民忧,办好了民事,真正做到了“小板凳”撬动乡村“大治理”。
(本报通讯员 陈学海)
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