从“有形”到“有效”，让党组织建设活起来（大家谈）

湖北省襄阳市聚焦新兴领域党建工作的难点、痛点、堵点，坚持边摸排、边组建、边提升，着力破解“谁负责、怎么建、如何管”等难题，推动党的组织覆盖和工作覆盖从“有形”向“有效”跃升。

多维发力，摸清底数基本盘。补充调整市委“两新”工委成员单位34家，健全协同联动工作机制。深化“党建入章”，明确146个市级行业协会商会管理部门，健全“三个同步”机制（登记审批与党建信息同步采集、年检年报与党建情况同步审查、评估评先与党建工作同步评价），压实行业管理责任。坚持“行业主管+属地兜底”双轨推进，制定“两个覆盖”集中摸排攻坚行动方案，与市场监管、统计、税务等部门建立数据共享机制，完成取数、比对、筛核、分解等前置程序，逐地、逐单位“过筛子”，反复沟通、多方比对，更新7000余家全市“四上”企业信息台账，实现底数清、情况明。

灵活组建，织密立体组织网。按照行业相近、地域相邻原则，灵活采取“单建+联建+龙头带建”方式推动党组织应建尽建，市级层面组建党组织2200余个，新发展党员830余人。对暂不具备建立党组织条件的，优先延伸群团组织触角，推行队伍联建、阵地联创、活动联办，将从业人员纳入党组织视野，实现从“吸引凝聚”到“稳固提升”再到“组织发动”的递进转化，待条件成熟后及时建立党组织。目前，已选派党建工作指导员2100余名，组建新兴领域妇联组织1200余个、新就业形态工会组织440余个，吸纳新就业群体会员8.1万人。

资源整合，激活发展“动力源”。以党建资源的“精准介入”，多措并举激活新兴领域的“党建细胞”，让新就业群体中的党员发挥示范作用。着力推动行业内、链上企业和社区之间的合作，由街道社区、平台企业依托社区党群服务中心、网点站点等组成流动党支部，推动新就业群体到街道社区报到、加入工会等群团组织，扩大党的工作覆盖，从而实现阵地互联、资源共享、服务协同。流动党支部带动新就业群体参与平安创建、文明宣传、社区服务等工作，真正把流动党员拢起来、用起来，让新兴领域党组织建设活起来。

（作者系中共襄阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)