“三个同步”提升“两个覆盖”质效（大家谈）

江苏省高邮市不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，以“三个同步”推进新兴领域“两个覆盖”，助力经济社会高质量发展。

坚持摸排与组建同步开展。针对新兴领域发展迅速、人员流动频繁等特点，落实新兴领域员工入职政治身份“首核”制度，定期将行业管理部门的非公有制企业、社会组织、新就业群体名册，与属地党委的党组织和党员名册进行交叉比对、双向认证。建立新兴领域党建工作台账，动态掌握新兴领域党建情况。及时指导符合组建条件的成立党组织，尚不具备组建条件的成立群团组织，形成以党建带群建、以群建促党建的良好局面。开展组织找党员、党员找党员、党员找组织“三找”行动，引导200余名“隐形党员”主动亮身份。

坚持服务与管理同步推进。新兴领域从业者思维活跃，在这个群体中推进“两个覆盖”，必须坚持服务为先。开展新就业群体服务管理穿透式调研，系统梳理就餐难、休息难、就医难、停车难等30余个问题，及时召开恳谈会，制定出台《高邮市新就业群体邮聚力·暖心关爱服务措施十二条》，推动解决新兴领域从业者急难愁盼问题。落实将党员培养成骨干、将骨干培养成党员的“双向培养”制度，高度重视在新兴领域业务骨干中培养入党积极分子、发展党员。近3年，“江苏省最美快递员”“饿了么”站点负责人等430余位新就业形态劳动者加入党组织，62名党员技术骨干进入管理层。

坚持党建与发展同步融合。将党建工作融入行业发展，才能让新兴领域在服务县域发展中发挥作用。高邮市实行全生命周期服务企业制度，成立招商队党支部（党小组）全天候服务来邮投资企业家；成立重大项目临时党支部帮助项目快建设、早投产；及时选派党建工作指导员帮助企业开展党建工作、协调发展难题。聚焦“5群11链”产业体系，创新健全“5+11+X+Y”党建引领组织体系，统筹推进招商引资、招才引智、项目建设等工作，实现“以群统链、以链带企、以企提质”。

（作者系中共高邮市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)