人民建议征集,是践行全过程人民民主的有效途径。近年来,山东省菏泽市巨野县凤凰街道立足辖区机关事业单位多、中小学校多、新小区多、新就业群体多的实际特点,以凤麟社区为试点,在辖区内创新性地开展“圆桌议事会”,工作人员主动走进小区居民中间,通过“板凳会”、“居民议事会”、“聊家常”等接地气的形式,及时解决群众急难愁盼问题,推动人民建议征集工作走深走实。
“小圆桌”搭建征集“大平台”
人民城市人民建,人民城市为人民。凤麟社区结合街道、社区实际,依托街道党群服务中心、矛盾调解中心、公开栏等宣传阵地,让居民能就近提出建议。充分发挥“圆桌议事会”的作用,与群众面对面交流,“零距离”收集、整理并反馈群众诉求,拓宽社情民意征集渠道,打造“家门口”的建议征集阵地。在居民“遛个弯”、“聊个天”的轻松氛围中,搭建起群众建议处理的快速通道,确保每条建议都能得到及时回应。同时,充分调动社区公益性岗位工作人员、志愿者等服务力量,大力宣传人民建议征集工作,提高其社会知晓度和覆盖面。
以规范养犬为例,居民在“圆桌议事会”上反映,有流浪狗经常追赶骑车居民,建议相关部门加强流浪犬只管理。社区迅速联合相关部门,对广场、公园、小区、重点路段等区域定期开展联合执法,及时回应群众关切。不仅如此,社区还发放《文明养犬倡议书》《致养犬居民的一封信》2000余份,有效提升了居民文明养犬意识。
“小圆桌”聚齐民众“大智慧”
凤麟社区始终秉持“群众事群众议,让群众自己唱主角”的原则,充分发挥“圆桌”形式简单、贴近群众的优势,采用党员带头、社区“两委”成员组织、群众代表共同参与的模式,把居民议事会搬到“圆桌”上,开展居民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等活动,实现群众能就近就便参事议事。
随着辖区内双职工家庭数量逐年递增,儿童看护问题成为居民关注的焦点。在“圆桌议事会”上,居民们围绕增设假期托管平台、丰富儿童课余生活等需求积极建言献策。社区高度重视这一民生关切,主动对接相关部门及社会机构,共同研商解决方案。最终,社区引入嵌入式服务项目“凤华托管”,提供常态化学生托管服务。社区依托党群服务中心开设60多个托位,引入公立幼儿园延伸服务模式,提供全天托管、半天托管、临时托管及周末亲子活动等普惠服务。同时,打造“丹心向阳”周末课堂公益品牌,构建以“作业辅导+学习指导、兴趣培养、社会实践”为主的“1+3”日常普惠托管服务,切实以党建引领护航儿童成长,让群众的急难愁盼得到有效回应。
自“圆桌议事会”开展以来,已商议解决就医就业、养老上学、矛盾纠纷等涉及群众切身利益的事件68件,切实提升了群众的幸福感和安全感,密切了党群关系。在“有事大家议”的过程中,社区注重引导群众自我管理、自我决策、自我服务,形成了“党建引领、共治共管、共建共享”的社区治理新模式。
“小圆桌”促进社会“大和谐”
凤凰街道坚持以人民为中心,充分发挥“圆桌”形式简单、贴近群众等优势,组织社区党员干部自带“圆桌”深入街头巷尾、小区门口、活动广场等群众聚集地,引导大家说心声、解心结,做到简单问题“面对面”现场处理。
对收集到的建议,通过与建议人、相关职能部门沟通及走访调研,进一步提升建议质量,促进成果转化。对收集的有效建议进行分类、归纳整理,形成台账,并第一时间将建议转交相关部门办理。截至目前,已收集有效建议17条并全部办结。
在街道层面,成立督导组,积极跟踪建议办理落实情况,实行“建账销号”制度。建议办理结束后,及时开展反馈调查,全面掌握了解办理情况,对反馈建议办理不及时的,联系相关承办人员加快办理进度,切实提高建议办结率。
小小圆桌会,浓浓民生情。“圆桌议事会”是凤麟社区切实服务群众、着力解决群众急难愁盼问题的生动体现。只有走进群众中间听民声、坐在群众身边察民情,才能更好地解民忧。下一步,凤麟社区将深入践行人民城市理念,充分发挥人民建议征集“征民情、集民智、聚民力”作用,广泛征集人民建议,聚力推进成果转化,不断提升人民建议征集工作能力和社会治理效能,切实增强群众的获得感、幸福感和满意度。
(作者系中共巨野县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记)
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