党建引领行业协会商会 奏响“四个服务”最强音

云南省玉溪市委社会工作部深入贯彻中央社会工作会议精神，强化党建引领，聚焦规范管理与促进作用发挥，不断激活行业协会商会发展活力，激发内生动力，凝聚强大合力，推动行业协会商会党建与“四个服务”工作走深走实。

强化党建引领 提升发展活力

加强组织建设。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，持续推进“党建入章”。推动符合条件的社会组织党组织应建尽建，通过单独建、联合建等方式，组建党组织246个；积极选派党建工作指导员，建立群团组织，实现全市行业协会商会党的工作全覆盖，引领行业协会商会发展。

理顺管理关系。依据《关于进一步加强行业党委规范建设的若干措施》，落实“管行业也要管党建”要求，构建起“组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门（行业党委）各负其责、街道社区（园区）属地管理”的工作格局，避免管理空白与职责推诿，提升行业党建整体质量。

规范组织生活。结合行业协会商会特点与工作实际，遵守党章党规，引导开展“党建+业务”融合活动。将党组织活动融入项目运作、志愿服务与行业交流，以党建促业务，以业务强党建。同时，探索“机关+行业协会商会+企业”党建共建模式，以及跨层级、跨地域、跨行业的协会商会结对共建与协同联动机制。玉溪市律师协会律所党支部委员与律所管理层“双向进入、交叉任职”，20个党支部实现党支部书记与律所主任、合伙人“一肩挑”；澄江民宿行业协会党支部与社区党支部联动，打造文旅产业线，带动500余人就业，小湾村村民房租年收入超400万元；红塔区外卖协会党支部将党建与业务融合，升级“骑手之家”，发起“袋鼠宝贝之家”公益项目，为网约配送员子女提供课后托管等服务。

聚焦规范管理 激发内生动力

压实责任强实效。召开行业协会商会座谈会，开展线上线下调研走访，组织行业协会商会负责人培训。基于调研，制定《玉溪行业协会商会改革发展市级联席会议制度》，明确了第一批已脱钩全市性行业协会商会与主要行业管理部门对应关系，进一步落实行业管理责任，确保行业协会商会“脱钩不脱管”。建立玉溪市行业协会商会联系点信息直报、跟踪调研、工作交流、动态调整四项工作机制等，进一步规范和促进行业协会商会工作。

调整优化促规范。对9个县（市、区）行业协会商会现状开展分类定级、联系包保，确定市级行业协会商会工作联系点并打造示范点。实施规范管理“三个一批”行动，即优先从玉溪绿色食品、生态环境保护、文体旅融合发展等领域中因需培育组建一批，对具有示范效应的优化提升一批，对清理出来长期未有效开展工作、不正常年检、不能通过整改重启工作的依法注销清理淘汰一批。

真情服务解难题。针对行业协会商会提出的保险购买、培训发证、场地租用、送餐柜投放等方面的诉求，认真梳理、积极对接，协调职能部门给出可行方案，树立玉溪市委社会工作部良好形象。

促进作用发挥 凝聚强大合力

结合玉溪市文体旅融合发展等重点工作，为行业协会商会搭建平台交付任务，使其深度融入玉溪发展大局，在助力全市经济社会发展中积极作为。

助力经济发展。玉溪市行业协会商会发挥资源凝聚、对接，服务引领和专业协调等优势，在经济社会发展中贡献力量。市工商联所属9家异地商会牵线省级行业协会商会，促成项目投资协议签订，成为对外交流合作的桥梁。

助力乡村振兴。发挥行业协会商会资源和人才优势，开展智力、产业帮扶，赋能乡村振兴。江川区九溪六十亩花卉专业技术协会联动六十亩村568户百合花种植户，产业总收入超1.2亿元。元江县澳洲坚果协会推广农业技术，组织会员培训，带动1800余户农户种植澳洲坚果、套种桃李2.1万亩。

助力产业融合。聚焦文体旅产业，借助人才优势与资源优势，打造知名品牌。玉溪市足球协会凭借专业和资源优势，助力玉昆足球俱乐部运营发展，提升知名度。

助力基层治理。发挥行业协会商会专业调解、政企合作桥梁等作用，协调会员关系、提供专业服务、搭建交流平台、参与公益事业。玉溪市保险行业协会成立保险业人民调解委员会，成立以来共受理保险矛盾纠纷2万余件，调解成功率约96%。

2024年，各行业协会商会积极开展助力乡村振兴、招商引资、文体旅融合、扶危济困等活动，举办产品展会、文化节及体育赛事300余场次，有力推动玉溪经济社会高质量发展。

（云南省玉溪市委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：王立国)