聚力“四新”打造“暖新阵地”

去年以来，甘肃省敦煌市深入学习贯彻习近平总书记关于加强新业态、新就业群体党建工作的重要指示精神，着力健全机制、扩大覆盖、创新载体、抓点示范、做优服务，持续推动新业态、新就业群体党建工作提质增效，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

坚持党建引领 构建“新”格局

强化政治引领。坚持把学习教育作为抓好新兴领域党建工作的“先手棋”，引导新就业群体学习习近平总书记重要指示精神，制定印发新兴领域《党纪学习教育工作提示》《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神实施方案》等制度性文件，整体谋划推进新业态党组织和党员的政治学习、思想教育，着力提升政治素质。

压实工作责任。按照“管行业也要管党建、抓党建就是促行业”的工作思路，依托市委党建引领基层治理领导协调机制，组建新业态、新就业群体党建专项工作组，协调市场监管、交通、工青妇等6家行业主管部门和群团组织，定期会商推进新业态、新就业群体党建重点工作，破解薄弱环节和问题。将新业态、新就业群体党建工作纳入新兴领域工作要点和年度述职评议考核内容，确保压力传导不掉链、责任落实不走样。

坚持上下联动。研究制定《敦煌市新兴领域党建引领行动方案》，围绕3个方面9项任务，逐一明确牵头单位和配合单位的具体职责以及各项重点任务和工作时限，切实形成部门联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。

聚焦组织覆盖 建强“新”堡垒

强化组织建设。根据企业特性、行业特点、群体特征，努力创新新就业群体党组织设置方式，采取平台企业带头建、区域集中联合建、行业部门指导建等方式，有针对性地实现党组织全面有效覆盖。构建“两新”工委—行业党委—新业态党支部三级组织体系，先后成立交通运输行业党委、物流快递联合党支部、货运司机流动党员党支部等5个新就业群体党组织。

壮大党员队伍。深入开展“三找”（组织找党员、党员找组织、党员找党员）活动，建立跨部门信息比对、分类摸底排查、动态信息管理多方联动机制，完善新兴领域“六清”台账，全面摸清快递物流、网约配送、货运交通等新业态企业14家、新就业群体党员144名，2024年发展新兴领域党员21名，储备入党积极分子58名。

建立帮联机制。建立健全“一对一”联系帮带机制，从市直部门、“两新”工委、行业党委遴选171名党务干部担任党建指导员，落实行业党委领导成员联系党支部或新业态企业制度，深入联系点开展调研指导，瞄准工作难题，帮助纾困赋能。

选树先进典型。设置“党员示范窗口”“党员责任区”“党员先锋岗”，联合工青妇等组织广泛开展最美快递员、最美网约配送员、最美货车司机评选活动，举办快递员职业技能大赛，先后评选出“先进新经济组织”6个，“最美货车司机”等各类先进个人28名。

着眼点上发力 提供“新”服务

打造温“新”阵地。以“新兴领域党建引领行动”为重点，着力打造新兴领域党建示范点2个，联合交通、工会、社区、快递物流企业打造“劳动者驿站”“共享驿站”“司机之家”“快递小哥之家”等红色服务站点20个，为新业态、新就业群体打造一站式服务空间。

提供贴“新”服务。发放“连心卡”“红色大礼包”，为760余名新就业群体从业人员提供义诊服务，创新推出“10+X”服务模式，为新业态、新就业群体提供临时休息、爱心雨伞、应急药品等10项标准化服务和心理咨询等“X”项个性化服务，构筑起“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的“暖心港湾”。

开展暖“新”活动。创新开展“就为你来·全心服务”新业态、新就业群体党建品牌创建活动，推出包含党员恳谈、公益服务等5大类21项主题党日活动套餐，开展送健康、送保险、送法律等“6+X”活动，开办“法纪课堂”新就业群体专场活动15场次，为410多人次提供法律维权、健康体检等服务。

深入基层答题 汇聚“新”力量

参与基层治理。充分发挥新就业群体走千条路、进万家门的职业优势，鼓励动员新就业群体当好旅游城市的“接待员”、社情民意的“联络员”、政策法规的“宣传员”、群众生活的“服务员”，切实参与社区民意收集、突发事件直报、文明创建监督等活动，成为基层治理的新生力量。

融入志愿服务。成立“先锋骑手”志愿服务队、“雷锋爱心”车队等，持续引导新就业群体开展文明城创建、文博会服务、星空演唱会疏导、景区景点“益捡有礼”以及“爱心送考”、纠纷调解、治安巡逻、帮办代办等志愿服务活动，为文明城创建、精细化服务贡献“新”能量。

弘扬敦煌文化。建成运营敦煌书局、敦煌印局，以“敦煌飞天、飞遍中国”为主题，网络主播通过网络平台直播方式开展宣传推介活动，让敦煌文化插上“数字翅膀”飞进千家万户。

助力经济发展。着眼服务大局，结合招商引资工作，敦煌市各新业态组织积极行动，主动参与敦煌市招商引资工作，引进投资一批符合敦煌市情的高质量项目，全面助力全市经济高质量发展。

（作者单位为甘肃省敦煌市委社会工作部）

(责编：金一　签发：王立国)