如何提升行业协会商会党建工作质量

李莉

行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量。中央社会工作会议强调,继续抓好行业协会商会党建和改革发展。提升行业协会商会党建工作质量,是新时代加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。将党的领导贯穿于行业协会商会运行全过程,使其成为服务国家战略的可靠力量,这不仅是对行业协会商会党建工作的明确要求,也是对其政治属性与战略价值的深刻定位。

当前,行业协会商会党建工作面临诸多挑战,组织覆盖不全、作用发挥不足等问题较为突出;因党员流动性强、党务力量薄弱,部分协会党组织“建而不动”或活动流于形式,党建与业务“两张皮”现象普遍存在;一些协会在行业标准制定、政策调研中缺乏党组织的把关定向,削弱了政治引领效能。这些问题不仅制约了行业协会商会的治理能力,也影响了其服务国家战略的深度和广度。因此,必须从理论和实践层面深入分析,探索提升行业协会商会党建工作质量的有效路径。

一是必须坚持党的领导,把牢正确政治方向。党的领导是行业协会商会发展的根本保证。要深入学习贯彻党的二十届三中全会《决定》提出的探索加强新社会组织党的建设有效途径的要求,坚持党的领导与行业协会商会依法自治相统一,把党的工作融入行业协会商会运行和发展过程,确保行业协会商会始终保持正确政治方向,坚定不移听党话跟党走。要强化思想政治引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过组织系统学习和专题培训,引导行业协会商会党员和会员单位深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要完善党的领导机制,全面规范落实“党建入章”,推动行业协会商会党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,明确党组织在重大决策中的前置程序,推动党建工作贯穿行业协会商会的登记、年检、等级评估、党组织组建和执法监察等全环节,加强对行业协会商会负责人提名、选举、监督、换届、退出等工作的指导力度,从制度层面保障党的领导地位。要加强党建工作保障,完善行业协会商会党建的工作协调、规范运行、人才培养和支持保障,推动业务主管单位、主要行业管理部门按照“管行业也要管党建”要求抓好行业协会商会党建工作,从组织、政策、人员、资源等多方面保障党建工作有效开展。

二是着力推动“两个覆盖”,夯实党建工作基础。要在扩大组织覆盖上下功夫。组织覆盖是党建工作的基础性任务,要进一步理顺行业协会商会党建工作体制,通过开展“地毯式”摸排,建立动态党员信息库,精准掌握党员分布情况,为党组织建设提供数据支持。采取“单独组建+联合组建”的模式,根据会员企业的规模和党员数量灵活组建党组织,确保党组织应建尽建。要在提升功能覆盖上下功夫。功能覆盖是党建工作的重要内容,要探索制定《行业协会商会党建工作标准化清单》,明确组织生活、党员教育等规范要求,选派党建指导员入驻薄弱协会,持续开展“规范建设年”活动,推动协会党建工作规范化、制度化,充分发挥政治引领、组织协调和服务保障等功能作用。要在党建业务融合发展上下功夫。党建工作必须与行业协会商会的业务工作紧密结合,才能发挥最大效能。要通过党建引领,整合行业资源,形成发展合力,推动行业高质量发展。如推动“党建+产业链”融合,组织行业协会商会参与制定行业标准、开展技术攻关等活动,将党建触角延伸至产业链关键环节。

三是聚焦工作方法创新,提升党建工作质量。创新是基层党建工作的活力之源,也是新形势下基层党建工作的必然要求。要聚焦数字化赋能,通过探索“智慧党建”等平台建设,整合党员在线学习、组织关系转接、活动申报、党费交纳等功能,实现党建工作的信息化和便捷化,提升党建效率,同时通过大数据分析,精准掌握党员动态和会员企业需求,增强党组织的吸引力和凝聚力。要创新组织生活形式,结合行业协会商会实际,突破传统组织生活模式,探索开展“开放式主题党日”活动,联合会员企业举办政策宣讲、技术沙龙、行业论坛等,增强党组织与企业的互动,激发党员的参与热情。如探索开展行业协会商会党建协同创新,通过组织联建、资源联享、载体联创、发展联促、治理联动,加强行业协会商会优势互补,让协会之间由“背对背”变成“面对面”,从“单打独斗”变为“联合作战”,盘活各类资源、激发内生动力,提升党组织的活力和影响力。要强化党建人才培养,定期组织党务工作者培训,建立党务工作者交流机制,通过实地观摩、经验分享等形式,促进党建工作水平的整体提升。要创新党建人才培养方式,探索推进“双培养”工程,将优秀党员培养成业务骨干,将业务骨干发展成党员,打造一支既懂党建又懂业务的复合型人才队伍。

从2015年行业协会商会脱钩改革至今已有10年,无论是加强行业协会商会党的建设、管理体制调整还是推动转型发展,最终目的都是希望行业协会商会通过循序渐进改革,能够在中国式现代化建设中担当重任,更好地服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。当前要深入贯彻落实中央社会工作会议关于行业协会商会党建工作和改革发展部署,通过系统性提升党建工作质量,为行业协会商会注入强大的政治动力和组织活力,通过党组织的引领作用,更好发挥行业协会商会桥梁纽带作用,凝聚行业力量,服务企业发展,推动行业自律,逐步实现党建工作与行业协会商会发展同频共振,为国家治理现代化贡献更大的力量。

(作者系武汉科技大学教授、湖北非营利组织研究中心主任)

(责编:王燕华 签发:王立国)