“四个融合”赋能县域行业协会商会高质量发展

湖北省宜都市以“职责融合、组织融合、资源融合、价值融合”为切入点，推进县域行业协会商会高质量发展，新兴行业、支柱产业、优势产业行业组织覆盖率100%。全市34家行业协会商会深度融入新型工业化、高质量招商引资和农文旅融合发展，涌现地市级“四好”商会5家、省级“四好”商会2家，市工商联获评全国“五好”县级工商联，助力宜都市成为全国首批创新型县（市）。

以职责融合为首要，把责任体系贯通起来

落细责任。落实“管行业也要管党建”要求，将行业协会商会管理部门全部纳入市委“两新”工委成员单位，明确责任分工，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体指导、相关部门齐抓共管的工作格局。

完善机制。建立党建引领基层治理协调机制和季度联席会议制度，推动形成“‘两新’工委+社会组织综合党委+协会+会员单位”联动机制，全面贯通条块结合、上下联动的责任体系。

以组织融合为关键，把班子队伍凝聚起来

聚焦功能建组织。对符合建立党组织条件的行业协会商会全部建立党组织，同时选派第一书记，实现党组织和党建工作指导全覆盖。组建社会组织、“小个专”、物业管理等5个综合党委，成立代理记账行业、网约配送行业以及电商行业3个联合党支部，组建万达、名都等3个商圈党建联盟。引导行业协会商会推进工青妇等群团组织同步建设。

强化联培育“头雁”。全面推行“双向进入、交叉任职”，建立商会负责人8部门联审制度，实现提名、选举、监督、退出全过程监督，同时在行业协会商会合力推进“红色头雁”工程。

注重联建促提质。围绕阵地联建，建立社会组织孵化中心，9家社会组织进驻共建。围绕资源联享，推进城区陆城商会与9个乡镇商会携手共进。围绕发展联促，市女企业家协会牵手市旅游协会打造行业协会商会发展综合体。

以资源融合为基础，把作用力量彰显出来

聚集要素兴产业。开展行业协会商会“融入中心·提能升级”行动，以兴发集团为龙头的宜都绿色化工行业商会依托磷化工优势，催生20多家关联企业，助力现代化工产业集群成为“创新型产业集群”。开展行业协会商会“强基赋能·商会建功”行动，每年招商项目达40多个。红花商会着眼强链补链，推动土老憨集团、丰岛食品成为农业产业化国家重点龙头企业、湖北省农业产业化省级重点龙头企业。

聚焦能级建新功。在全市6大支柱产业和4条产业链上培育建强行业协会商会，市酒店行业协会和餐饮行业协会联合办班提能，为三峡千古情旅游项目运营提供优质服务，打造宜都文旅IP，促进旅游业发展与行业发展双向奔赴。市企业品牌协会以会为媒，强力推动“酱草柑茶”为代表的“宜滋都秀”公共品牌建设，实现自身提能和产业提质的相互成就。

聚合力量为民生。全市行业协会商会履行社会责任，840家会员企业投身“万企兴万村”“千企百校行”“百亿项目招引”行动，宜都入选全省“万企兴万村”行动区域类优秀案例。

以价值融合为牵引，把诚信自律树立起来

压实监管责任。探索社会组织领域信用监管模式，制定《宜都市社会组织信用分级分类监管办法》，利用年检和“双随机、一公开”监督检查等手段，加强协会章程、印章管理、收费项目及票据使用等行为监管，发现问题并完成整改。全力做好行业协会等级评估，培育4A级社会组织1家，3A级社会组织4家。

推进诚信自律。落实《行业协会商会自身建设指南》要求，制定《宜都市推进社会诚信建设的九条措施》，引导规范行业协会商会诚信自律。市白酒行业商会组织49家会员单位制定商会团体标准，签订行业自律公约，推动行业进入良性发展新赛道。

(湖北省宜都市委社会工作部供稿)

(责编：王燕华　签发：王立国)