改革促发展 协力建支点

党的十八大以来，习近平总书记先后6次考察湖北，对湖北工作作出一系列重要指示，为新时代湖北改革发展把脉定向、指路领航。2024年11月，习近平总书记考察湖北时，要求湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”。当前，湖北上下将全部工作向“支点建设”聚焦聚力，切实推动“支点建设”实现整体提升，努力把习近平总书记为湖北擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

行业协会商会作为政府、企业、市场的桥梁纽带，联系着广泛的大中小市场主体，涵盖领域广、受关注度高、社会影响大，地位重要，作用重要，是中国式现代化建设的有机组成部分。加强行业协会商会党的建设是引领行业协会商会朝着正确方向发展的根本保证，是深化行业协会商会改革的力量源泉，是服务中国式现代化的独特优势。湖北省委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实党的二十届三中全会关于深化行业协会商会改革的部署，坚持向改革要动力、向创新要活力，推动党建引领从部门主抓向党委主责提升，培育监管从碎片单一向协同联动跃迁，作用发挥从单打独斗向组团发力迭代，不断激发和催生全省行业协会商会发展新活力，支持引导行业协会商会在加快建成中部地区崛起重要战略支点中展作为、显担当。

坚持党建引领，凝聚改革合力

注重党建赋能。依托省委“两新”工委，成立全省性行业协会商会党委和纪委，举办全省性行业协会商会党建工作会议暨党组织书记培训班，争取800万元专项经费开展党建协同创新试点，推动党组织建设强基提质，党建持续做、全面做、深化做、创新做、统筹做，237家部管行业协会商会党组织覆盖率达到100%。

注重统筹联动。横向上加强与发改、民政、市场监管等部门联系联动，着重从强化综合监管、抓住“关键少数”、完善制度建设、发挥资源优势、加强平台保障等方面调研谋划，为行业协会商会改革发展打造更优环境。纵向上在管好本级、做好示范的同时，下大力气履行对地方和基层工作的指导职责。

注重试点探索。在全省17个市（州）分行政区划明确20个省委社会工作部行业协会商会工作联系点，制定联系点工作制度，召开联系点工作座谈会，发挥联系点“直通车”“观察窗”“试验田”“示范场”的作用，以点带面探索行业协会商会改革发展新路子。

坚持调研摸底，夯实管理基础

下好“先手棋”。湖北省委社会工作部建部伊始，以部管237家全省性行业协会商会为重点，积极与省民政厅对接，在全省社会组织登记管理系统基础数据上，组织专班通过2个月时间走访座谈、问卷调查、蹲点调研等方式，对全省性行业协会商会进行摸底排查，全面摸清全省行业协会商会家底。

摸清“基本盘”。结合全省性行业协会商会党建服务平台迁移升级，按照“精准可靠、动态更新、全面覆盖”的要求，聚焦各行业协会商会实际运行情况、工作开展情况，以及行业主管部门、注册地址、登记地址、从业人员及会员企业情况、工作特色和成效等基础信息，通过自查自报、随机抽查、电话指导、走访督办等方式，对全省性行业协会商会基础信息进行全面更新，做到一会一档。

算好“分类账”。目前，省级行业协会商会有效期内的3A级行业协会商会有26家，4A级行业协会商会48家，5A级行业协会商会46家。结合调研和日常工作情况，对237家行业协会商会进行系统梳理，按照好中差分类建立台账，全面夯实行业协会商会管理基础。

坚持综合施策，提升规范水平

加强政治把关。全面完善各行业协会商会会长、副会长、秘书长等负责人基本信息，建立部管全省性行业协会商会2000多名负责人信息库。聚焦“头雁”作用发挥，加强对全省性行业协会商会负责人人选提名工作的指导，严格人选政治审核和政治监督，全年共对60个协会商会416名拟任负责人人选进行政治审核，调整4名不适合担任负责人的候选人，从源头加强对行业协会商会党的领导，抓好“头雁领航”。

优化结构布局。会同省民政厅持续开展全省性行业协会商会清理整治，坚持“抓两头带中间”，一方面加快淘汰运转失灵、服务缺位、恶性竞争、扰乱秩序的行业协会商会，优化整合业务范围相似相近、作用发挥不明显的行业协会商会；另一方面聚焦湖北省“51020”现代产业集群建设，支持重点产业链和市县支柱产业行业协会培育发展，重点培育和优先发展一批契合湖北省发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的品牌性、引领性行业协会商会，不断壮大“雁阵图谱”。2024年，共注销11家行业协会商会，转交7家，整合2家，规范5家，新培育北斗卫星技术应用、充电基础设施、直播电商、铜业、中药材、无人机等18家协会，通过注销一批、整改一批、帮扶一批、培育一批，推动全省行业协会商会始终健康发展、始终保持生机活力。

补齐管理短板。召开行业协会商会监督工作座谈会，对全省性行业协会商会兼职情况进行摸底统计，推动行业协会商会监督全面有效覆盖。与民政、市场监管等部门联合发文对反垄断、节庆展会论坛活动专项治理等工作进行部署安排，加大对违规涉企收费、乱设分支代表机构、违规评比达标表彰、违背公益慈善宗旨、内部治理机制失灵等突出问题的查处力度，全面提升全省行业协会商会规范化发展水平，打造“品质雁群”。

坚持服务大局，发挥独特优势

当好桥梁纽带。发挥省委社会工作部人民建议征集的职能职责，召开行业协会商会服务“支点建设”座谈会，定期或不定期征集行业协会商会意见建议，畅通民意沟通渠道，引导鼓励行业协会商会建言献策、反映诉求，为省委、省政府提供决策参考。

助力产业发展。以“智荟赋能荆楚行”为主题，组织全省行业协会商会走进湖北农展，开展“‘协’手湖北农展、‘会’聚荆楚好味”推介优质农产品活动，2个月带动近百家协会近万家会员企业线上线下推广购买湖北优质农产品；走进鄂州花湖机场，开展服务鄂州花湖机场航空物流专场活动，从物流服务、货源组织、智力支持等多方面赋能花湖国际机场建设；联合中国建筑装饰协会走进随县，开展与随县石材产业精准对接活动，为全国、全省建筑装饰行业与随县石材产业交流合作搭平台、促合作、扩影响。

服务“支点建设”。据不完全统计，去年以来，全省行业协会商会推动建立行业领域产业集群332个；评选科技奖励226项；开展行业调查和统计3615次，编制发布各类经济发展指数490个；参与制定或修订国家标准、行业标准和地方标准448件；举办行业培训5825场，累计培训133万人次；搭建交流合作平台和供需对接平台1200个，举办交易会、展览会、博览会、洽谈会4094场，达成意向金额279亿元，组织国内外商务考察871次，帮助招商引资落地项目453个，达成意向金额500亿元。

(湖北省委社会工作部供稿)

(责编：王燕华　签发：王立国)