秦简文脉筑基善治路

作为“中华简牍文化名县”的核心承载地，湖北省云梦县城关镇立足千年秦简文化，深挖秦简文化资源、创新志愿服务机制、优化人居环境整治，推动历史文化与基层治理深度融合，探索出一条以文化赋能基层治理的特色路径。

简牍文脉创新治理源头活水

城关镇以睡虎地秦简为纽带，充分发挥“1+2+8+N”基层治理体系作用，将传统法治智慧融入现代治理实践，激活基层治理源头活水。

政策宣讲拓新径，秦简文化扬法治。城关镇联合县司法局，依托秦简文化创新开展“睡虎地法治大讲堂”系列活动，以《秦律十八种》中“田律”“厩苑律”等条文为切入点，结合电信诈骗、劳务纠纷等现实案例，通过“古法今释”方式普及法律知识，让居民在感受文化千年智慧中提升法治意识。

文化浸润促共建，多元阵地筑同心。城关镇坚持把文化建设作为阵地建设的重要一环，整合社区资源，打造秦简文化共享空间，依托社区党群服务中心、新时代文明实践站，设立秦简文化展示区，常态化举办书法临摹、简牍拓印等活动，吸引居民参与，搭建起传播文明、传承文化的舞台，营造浓厚文化氛围，让秦简文化深入人心，筑牢基层治理的文化根基。

服务惠民凝共识，薪火相传促和谐。城关镇始终坚持以群众需求为导向，不断深化服务供给，推出“秦简文化进万家”项目，将秦简文化融入日常生活，定期举办送展下乡、线上讲座等活动，把文化送到千家万户、田间地头，丰富精神文化生活，增强文化认同感，让群众在耳濡目染中感受秦简文化的魅力，实现治理效能与文化传承“双提升”。

志愿服务织密治理网络体系

城关镇坚持以志愿服务为抓手，积极构建“党员+志愿者”联动机制，将简牍文化融入基层治理实践，形成“文化引领、群众参与、共建共享”的治理格局。

文化宣讲传文脉。相关单位组建由建新社区（县博物馆所在地）党员、镇年轻干部、“五老”志愿者组成的3支志愿服务宣讲队，在县博物馆开展“简牍里的中国文化”主题活动，为前来参观的群众讲解秦简历史，分享简牍背后的故事，通过讲述秦简中“黑夫家书”的亲情故事、《秦律》中的环保理念，引导群众感悟“家是最小国，国是千万家”的治理智慧，激发群众的家国情怀，增强文化自信。

“法润邻里”化矛盾。镇综治办以《秦律答问》中“小戒大惩”理念为启发，创新“秦简调解法”，针对物业费拖欠、噪声扰民等纠纷，由调解队向居民阐明“小错不改易酿大患”的法治逻辑，促使双方理性沟通，达成和解。

便民服务暖人心。城关镇将简牍文化与民生服务相结合，由镇党建办牵头，在建新社区的3个小区党群服务站及云梦县举办“秦简文化市集”“《墨舞秦简》文艺演出”等系列活动，为居民提供简牍拓印体验、法治知识问答等服务，同步开展助老送餐、儿童托管等便民行动，让志愿服务不仅有文化底蕴，更具民生温度。

清洁家园绘就治理生态画卷

城关镇将秦简《田律》中“春二月禁伐木”的生态理念融入环境整治，发动全民参与“清洁家园”行动。

“古法今用”促分类治理。相关部门借鉴《秦律》中的奖惩理念，结合垃圾分类及“德育超市”工作，推行“垃圾分类积分制”，积分可兑换简牍文创产品、生活用品、购物券等奖励，鼓励居民通过参与垃圾分类换取积分，有效提升居民的垃圾分类意识，推动形成良好的环保习惯。

“古韵新风”促环境提升。相关单位和居民成立“秦简护绿小分队”，认领绿化带养护责任区，定期开展植树护绿、清理垃圾等活动，在县博物馆周边公园悬挂秦简竹牌、刻录环保古训，营造绿色文化氛围。建新社区每周开展“清洁家园”集中清扫行动，实现环境美化与文化浸润深度融合。

“古泽新貌”促长效管护。建新社区充分发挥“一约四会”作用，制定《建新社区环境公约》，明确居民环保责任，定期组织开展居民议事会讨论环境问题，评选“环保先锋”，形成长效监督机制，建立“网格员+志愿者+商户”共管机制，每周开展“简牍卫士”巡查评比，颁发“最美庭院”流动红旗，确保环境整治成果持续巩固。

从沉睡千年的竹简到跃动社区的治理实践，云梦县城关镇坚持以文化为魂、以服务为本、以治理为基，让古老简牍焕发生机。正如县博物馆内那封“黑夫家书”所传递的温情与坚韧，今日的城关镇正书写着新时代基层治理的“鲜活简牍”，为“秦简圣地”文化名片增添时代注脚。

（作者单位分别为湖北省孝感市云梦县委社会工作部、孝感市云梦县城关镇政府）

(责编：金一　签发：王立国)