“1领2心3强化”构建暖心服务圈

内蒙古自治区包头市青山区作为蒙西地区快递物流企业、外卖行业的聚集地，拥有丰富的行业资源。近年来，青山区通过“1领2心3强化”工作模式，切实把新业态、新就业群体聚起来、人心暖起来、力量用起来，逐步推动新业态、新就业群体党建工作精准破题。

党建引领

让新业态、新就业群体党员找到“家”

青山区采取“行业优先管理+属地保障管理”党建工作模式。一是通过“单建+联建”，推动符合条件的148家党组织应建尽建，使党的影响力和凝聚力在新业态企业和新就业群体中有效扩大。二是通过“党建+行业”的方式，将党建工作渗透到管理服务闭环中。联动多个职能部门组建“快递外卖行业党建联盟”。依托包头装备园区组建全市首个快递行业联合党支部，指导街道成立全市首家美团外卖骑手党支部，实现快递外卖行业党组织应建尽建、党员应纳尽纳。

暖心问需 同心共建

用心构建新业态、新就业群体服务圈

青山区以服务强化情感连接，在“需求端”“供给端”双向发力，实现需求在哪儿，服务就在哪儿。“一会”问需，链接资源实现“真对接”。组织召开新兴领域问需会，共收集资源60条、需求61条，推动解决问题24个。“一图”在手，助力快速定位“楼栋户”。富强路街道在各小区明显位置设置“外卖地图”指引投送路线，解决网约配送员认路难的困扰。“一餐”解忧，倾情推出午餐“盲盒”。结合新就业群体用餐需求和工作时间，暖心推出“爱心午餐盲盒”，让新就业群体吃出幸福滋味。“一网”布局，规划布设暖心“充电站”。在全区党群阵地和沿街商铺打造265个形式多样的“红色蓄能站”，配备微波炉、充电宝、应急药箱等服务设施，实现累了能歇脚、渴了有水喝、随时能充电。科学路街道雅园社区“新业态驿站”提供24小时不打烊贴心服务。“一体”赋能，提档充实暖心“服务包”。持续开展“青心护新”专题活动，相继开展“小小红蜂觅‘识’记”系列活动、“暖新生日会”等活动，连续两年为快递员、网约配送员举办“717骑士节”，让党组织成为新就业群体的“暖心人”。

全面引导快递员、网约配送员入“网”、入“群”，引导“小哥”主动“接单”帮助孤寡老人等特殊群体解决紧急购药等需求，并发动“小哥”参与社区环境治理等活动，用“新新之光”点燃治理新动能。成立志愿服务队，各街道（镇）组建“骑”心协力、“快递小哥新力量”等志愿服务队，通过“随手拍”上传解决问题200余件。制定《新业态、新就业群体志愿服务积分管理激励办法》，助力网格化治理体系不断完善。建立“小哥议事会”平台，围绕社区网格为老服务、安全排查等问题，常态化议事倾听新就业群体声音。537名快递员、网约配送员任职社区“流动网格员”，33名网约配送员被聘为食品安全监督员。聘任“小蜜蜂”志愿义警，动员新就业群体加入社区志愿义警行列，通过“小蜜蜂”大比武活动，为优秀“小蜜蜂”颁发义警聘书，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”。

强思想 强能力 强典型

用情构筑新业态、新就业群体“加油站”

强化思想引领，把党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记对社会工作的重要指示精神，党纪学习教育融入新兴领域党组织“三会一课”。常态化开展感党恩、听党话、跟党走群众教育实践活动，组织开展主题鲜明、形式多样、内涵丰富的庆祝活动23场，覆盖新兴领域党员300余人。全覆盖选派党建工作联络员和指导员400余名，从精兵强将入手，抓牢抓实新业态、新就业群体思想政治工作。印发《青山区“两企三新”党建工作规范化建设的工作方案》《党支部小红书》，明确17条规范建设要求、25项具体工作指南，实现有序运转。

强化能力提升，创设“小哥学院”，开设技能提升课、安全培训课、兴趣课等10大类课程，现已授课10期，受益快递员、网约配送员212名，助力打通劳动力有序循环。举办“春风行动”系列招聘活动，开展线下招聘会19场、直播“带岗”6场，发布岗位8465个，为新就业群体提供多样就业岗位。揭牌成立“青山区新就业形态劳动争议一站式调解工作室”，推动新就业群体劳动纠纷一体化解。

强化典型带动，树立新业态、新就业群体先进榜样。包头市雷锋车队志愿者协会第一党支部等14个党支部获评“包头市2023年度坚强堡垒支部”称号。开展“新”人“新”事案例征集活动，共征集新业态、新就业群体人物故事，各职能部门关心关爱举措百余条。开展物业行业党委“暖心事”评比活动，实现社区基层党建与物业行业党建有效衔接。

（作者单位为内蒙古自治区包头市青山区委社会工作部）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)