凝“新”护“新” 助推“同心共治”

习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”黑龙江省伊春市伊美区紧紧围绕新时代社会工作总要求，探索拓展“党建引领、集成赋能、融合共建、同心共治”的新就业群体参与基层治理新路径，切实为城市发展注入澎湃“新”动能。

党建凝“新” 筑牢组织堡垒

坚持系统思维，将新就业群体纳入基层党建总体布局，集成施策，进一步筑牢新就业群体的“根”和“魂”。

做实机制牵引。构建区委“两新”工委、行业党组织、工青妇群团组织和属地党组织四级链式管理机制，有效运行构建条块结合、上下联动、有效协同的工作体系，全面推动权益保障、政策扶持等向新就业群体全方位下沉。

夯实组织支撑。坚持新就业群体发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，灵活采取企业“直建”、站点“联建”、属地“兜底建”等方式不断扩大党的组织有形覆盖，推动新业态、新就业群体党组织应建尽建。

突出引领实效。依托外卖配送站点、快递网点等分支点位，构建党建指导员常态走访机制，推动272名新就业群体到街道、社区报到备案，引导 20余名优秀新就业群体从业人员递交入党申请书，一年来累计培养入党积极分子8名，发展党员3名，切实推动覆盖有效。

服务护“新” 全方位护航发展

坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”，搭建全方位护“新”体系，因需而动、因势而为打造处处可见、可感、可及的新就业群体友好环境。

打造暖“新”矩阵。依托党群服务中心阵地融合赋能，拓展延伸主要商圈、商超门店、银行网点“破圈融合”，升级打造26个暖“新”驿站，配齐休息床铺、急救药箱、饮用水、打气筒、充电宝等设施设备，开放3个社区餐厅，建立“15分钟服务圈”，构建“全站式”服务载体，切实解决新就业群体休息难、就餐难等问题。

拓展联“新”服务。不断拓展暖“新”服务半径，积极组织互联互动，动员物业企业、网约配送平台、属地社区共建“骑手友好社区”6个，共同绘制“骑手友好线路图”，升级优化楼栋指引、停车区和卫生间标识，实现“亮牌指路”，开辟小区绿色配送通道，助力“骑手”提升配送效率。

深化护“新”活动。充分发挥司法、人社、工会等职能部门和群团组织优势，通过法律援助、争议仲裁、救助帮扶和问需帮办等方式做到应援尽援、应援优援，常态长效开展健康义诊、夜校培训和点亮“微心愿”等重点关爱项目，惠及新就业群体千余人次。以特定节气、传统节日等为契机，为辖区新就业群体送去棉帽手套、口罩冰袖和米面粮油等爱心物资，提供全方位支持关怀。

治理融“新” 实现双向奔赴

坚持以畅通路径、健全机制为牵引，吸引新就业群体参与基层治理，从“服务对象”转变为“治理力量”，实现新就业群体和社区同心共治。

健全议事协商路径。探索打造议事协商“新”模式，搭建“书记茶摊”“金点子议事厅”等暖“新”议事平台，听取收集快递员、网约配送员建议诉求，全面畅通新就业群体发声渠道；建立激励回馈机制，打造20个“积分超市”，形成“发现问题—即时反馈—接单处理—获得积分—兑换奖励”闭环模式，实现“以服务换服务、以服务促治理”良性循环。

参与基层治理。有序运行“共建+融合+赋能”模式，充分发挥新就业群体“熟门熟路”优势，吸纳83名新就业群体成为基层治理的参与者，担任兼职网格员和网络舆情监督员，广泛收集社情民意、报送隐患，助力未诉先办，发挥吹哨作用，有效提升基层治理效能。

融入志愿服务。健全“党建引领+社区管理”志愿服务机制，建立“融入+服务+帮办”模式，依托社区党组织组建10支新就业群体志愿服务队，开展孤寡老人定时探访、代买代购等志愿服务，在文明创建、环境整治、安全治理、维护稳定等方面发挥积极作用。

伊美区委社会工作部将继续动员新兴领域力量、整合域内资源、凝聚强大合力、赋能治理增效，扎实构建协调联动、衔接顺畅、矛盾联调、问题共处、共建共治的基层治理新格局。

（李金爽）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)