“链”上党建推进产业高质量发展

江苏省徐州经济技术开发区作为徐州产业发展的主阵地、主战场，集聚徐工集团、卡特彼勒等各类企业5000余家，形成了以工程机械与智能制造、新能源新材料、生物医药与大健康、集成电路及ICT等四大主导产业集群。经济工作推进到哪里，党的组织覆盖、工作覆盖就要跟进到哪里。徐州经济技术开发区连续两年把产业链党建作为党工委书记项目高位推进，先后成立4大主导产业产业链党组织，覆盖205家链上重点企业，同时构建“一链一专班一党委”矩阵工作体系，成立4个产业链党建工作专班，由党工委班子成员牵头，组织、招商、发改、重大办等部门主要负责人担任专班委员，16家涉企部门、5个街道共同参与，建立上下贯通、条块联动的“1+3+N”（1即组织人事部、3即发改招商重大办、N即N个服务企业的机关职能部门）工作专班矩阵。同时由链主企业和骨干企业牵头成立产业链党委，对应产业招商服务局党员负责人担任产业链党委“第一书记”，选派4名党工建指导员、8名“两新”党务工作者驻“链”开展指导服务，推动组织建在“链”上、服务沉在“链”上、资源聚在“链”上、作用融在“链”上，初步实现“链”上党建赋能产业高质量发展态势。

组织堡垒建在“链”上 引导各方协同发力

深化产业链党建工作，就是要以党建共建为纽带，织密组织体系，以党建聚链成势推动产业攀高向强。组织覆盖实。深入开展“百人访千企”规上（重点）企业组织关系大排查活动，重点走访辖区396家链上企业，分类实施党组织组建三年攻坚行动计划，2024年新组建“两新”党组织11个，覆盖15家企业2100余名职工，产业链党建组织体系不断严密。运行机制畅。构建完善“1+3+N”工作专班统筹抓推进、产业链党委协同抓落实、链上企业齐心抓发展三级架构，出台《产业链党建功能提升八项举措》，进一步明晰产业链党委、工作专班、链主企业责任，优化体系、健全机制、形成合力。去年以来，陆续举办新能源新材料、生物医药与大健康产业链党建活动8场，有效对接了高校、科研院所、行业协会等资源。骨干力量强。党工委班子成员牵头，组建4个产业链党建工作专班，组织、招商、发改、重大办等16家涉企部门选派服务专员150余名。9名派驻产业链党委党工建指导员、69名党务工作者通过“周联系、月走访”常态化开展党群服务、红色代办、政策咨询等特色活动。截至目前，累计服务36家包挂重点企业，收集解决链上企业困难诉求275条、办结270条。

服务保障抓在“链”上 助力产业破壁赋能

通过产业链党组织统筹各方、聚合资源，将服务沉在“链”上，为产业发展、企业壮大注入澎湃动能。摸清主体需求。开展“千人助千企”精准服务活动。按照“分级分类、定人定责、一人一企”方式，党工委、管委会主要领导及分管领导率先垂范包挂龙头企业开展“头雁计划”，机关各部门、镇（街）科级以上领导和优秀中层干部担任服务专员，开展“雏鹰计划”和“筑巢暖窝计划”，助力企业更好更快发展。整合部门资源。实施“四通八联”工作法，发挥产业链工作专班先锋力量，加大财税、法律、科技、金融等要素支撑保障，通过专场对接、点对点推介等活动，准确把握链上企业各方面的需求和难点堵点问题，产业链工作专班20余家职能部门梳理企业需求170条、对接部门资源185项、落实行动项目253个，为链上企业发展赋能助力。创新工作载体。以“党建+招引”“党建+项目”“党建+服务”为主线，专班部门、属地街道分别制定年度工作计划，在全领域服务中明确重点产业重点任务。结合面对面服务企业“速来办”工作机制，搭建惠企服务“全兜办”服务站，解决“反复跑、辗转跑、多头跑”问题，惠及链上100余家企业，项目报建时间平均提速75%。进一步延链补链强链，大力实施“小升规”“新投产项目”增规培育。目前，新增规上工业企业6家，3家企业获批省级专精特新中小企业。

作用发挥融在“链”上 带动产业全链提升

充分发挥链主企业优势，推动党建链、产业链、服务链、人才链一体推进、深度融合。强化党建联建。链主企业积极推进产学研、上下游、大中小企业凝聚合力，选派9名金融、法律、人力资源等领域党员骨干担任“红色特派员”，精准赋能企业发展。链主企业有效发挥引领和纽带作用，促进资源高效配置，引领产业集群发展。去年以来，工程机械与智能制造、生物医药、电子信息等产业产值预计分别增长8.5%、9.1%、4%。推动人才强链。链上龙头企业主动担起创新发展重任，推动产学研深度合作和科技成果落地转化，充分链接高校、科研院所、科技镇长团等资源，大力引进产业发展急需紧缺人才，新入选国家重点引才工程12人，推荐省“双创计划”个人21人、团队5家，省“333工程”45人，人才工程数量和质量持续走在全市前列，徐工、恩华等头部企业聚焦“卡脖子”技术，牵头成立人才联合攻关体，推动协同创新。树立典型示范。分链条开展4条产业链党建片区推进会，举办徐州经济技术开发区“益企兴链 攀高向新”新能源新材料产业链党建大会暨“打样板 促规范”“两企三新”党建实务示范活动，重点打造恒久集团党委红色堡垒，从示范项目和示范阵地两个维度，形成“点上有标杆、线上有形象、面上有风景”的示范带动效应。

（江苏省徐州经济技术开发区组织人事部、社会工作部供稿）

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