“一约四会” 奏响张掖乡风文明新乐章

近年来，甘肃省张掖市坚持党建引领、发动群众、因地制宜原则，切实把更好发挥“一约四会”（村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）作用作为推动党建引领基层治理的重要内容，有效发挥村规民约、居民公约、家庭家教家风建设作用，为基层治理提供深层动力。

健全制度机制，规与约树立文明新风。务求工作实效。各县区党委社会工作部充分统筹协调，全面规范“一约四会”工作，制定印发《加强和规范“一约四会”工作的实施方案》，对目标任务、工作原则、工作步骤和时间节点、重点任务等方面提出了明确要求，推进“一约四会”机制落地见效。完善村规民约。各镇村在原有村规民约的基础上，结合各自实际情况，针对高额彩礼、薄养厚葬、滥办酒席、攀比炫富等不良风气，通过民情恳谈会、村民座谈会、上门走访等形式，充分征求民意，修订完善村规民约并探索“完整版+简约版+主题版”三种模式，营造人人依“规”而治，以“约”促行的良好氛围。截至目前，全市836个村全部完成村规民约修订。高台县将村规民约转为可量化指标进行积分制管理，以“小约定”激发基层善治“大能量”。规范“四会”建设。各镇村进一步明确“四会”组织的职责、任务和工作流程，细化完善相关规章制度，确保“四会”组织规范有序运行。挑选公道正派、热心服务且在群众中有较高威望的村民代表、“五老”人员、新乡贤等担任“四会”组织成员，充分发挥他们在移风易俗、道德引领、民主决策、社会治理等方面的作用。

严密组织实施，管与治刹住不良之风。抓牢党建引领。各乡镇党委、政府将“一约四会”工作作为基层组织建设的经常性工作，与党建工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。各村级党组织具体抓好工作落实，各村务监督委员会进一步加强对“一约四会”工作遵守落实情况的监督。开展自查自纠。各县区围绕“机制是否建立、制度是否制定、内容是否规范、作用是否发挥、措施是否管用、群众是否知晓”等内容，联合多部门深入开展自查自纠工作。山丹县对全县111个建制村“一约四会”建设情况进行逐村摸底排查，针对存在的问题，研究制定整改措施，确保“一约四会”规范有序开展。强化监督落实。各乡镇党委、政府严格履行主体责任，及时发现并研究解决有关问题，把村规民约遵守落实和“四会”作用发挥纳入村“两委”班子目标责任考核内容。

强化宣传引导，评与选涵育优良民风。营造浓厚氛围。各县区利用道德讲堂、文化墙、“大喇叭”、微信群等渠道，加强反对铺张浪费、反对薄养厚葬、增强道德观念、禁毒禁赌的宣传教育。各村（社区）结合村务公开工作，在公示栏规范张贴“一约四会”主要内容，让群众看得见、找得到、信得过。全市依托新时代文明实践所（站）组织开展以“移风易俗、文明新风”为主题的宣传活动1100余场次。坚持以评弘德。各县区组织开展身边好人、文明家庭、环境卫生文明户等选树活动，发挥榜样力量。各县区立足推广经验做法，总结推荐30余篇“一约四会”工作典型案例，培育12个示范村典型，进一步提升了全市各级干部开展“一约四会”工作的热情和积极性。

（作者单位：甘肃省张掖市委社会工作部）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)