探寻党建赋能行业协会商会 发展“最优解”
2024年发布6篇行业发展研究报告，参与制定行业标准12件，推动建立8个行业领域产业集群，举办银企对接会、展览会、洽谈会44场，累计达成意向金额8.57亿元……这组数据的背后，折射出安徽省黄山市行业协会商会的内生动能和发展活力。
黄山市委社会工作部自组建以来，坚持调研开路、实干开局，不断探索党建引领行业协会商会服务经济社会发展的新政策、新路径、新举措，着力推动全市116家行业协会商会管理更加规范、作用更加彰显。
党建工作抓实了就是生产力
“充分发挥商会党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为青年发展搭建创业、创意、创新平台……”2024年12月17日，在黄山市“群‘新’向党 行行争‘徽’”新兴领域党建工作主题分享大会上，市青年徽商商会党支部副书记牛志伟的发言掷地有声。活动现场为5个行业协会商会党支部颁发了2024年行业协会商会“党建强 发展强”典型案例证书。
党建抓实了就是生产力。黄山市委社会工作部在理顺党建工作管理体制上率先“破题”，认真梳理全市性行业协会商会党组织隶属关系，逐一确定与业务主管单位（行业管理部门）的对应关系，建立市委非公工委指导推进、业务主管单位（行业管理部门）党委（党组）归口管理、属地党组织协同负责、社会组织综合党委兜底管理的党建工作管理体制，将52家全市性行业协会商会党建工作全部理顺到位。
“多亏了党建工作指导员的帮助，现在我们支部的工作更有底气，组织活动更加规范，工作开展也更有动力了。”市物流协会党支部书记汪建荣感慨道。
为有效推进“两个覆盖”，黄山市积极落实党建工作指导员选派制度，各级非公工委向全市40个行业协会商会选派28名党建工作指导员，先后指导行业协会商会党组织发展党员10名，培养入党积极分子15名。对未建立党组织的全市性行业协会商会，由行业管理部门选派党建工作指导员，负责党建业务指导。
同时，黄山市还创新“机关带行业协会商会、行业协会商会带企业”党建共建模式，以“扶上马、送一程、创示范”的工作思路推动行业协会商会党建提质增效。7个行业协会商会作为市直机关党建联盟片区的联系党组织，每季度组织或参加1次片区党建活动；市民营企业家协会等4个行业协会商会党建联盟组织会员企业开展主题党日活动，以“党旗红”引领“会建强”推动“企业兴”。市青年徽商商会获评2024年市级“双比双争”先进社会组织党组织，歙县浙商商会等4家商协会获评市“五型”示范党群组织、“五星”群团示范典型。
将“关键变量”转化为“最大增量”
“3、2、1！”在见证嘉宾的兴奋倒计时中，喜庆的红绸应声落地，“祁门县商协会创新发展基地”几个大字格外醒目。2024年3月，祁门县商协会创新发展基地建成启用，县浙江商会、青年商会、建筑业协会、林产工业协会等5家行业协会商会正式入驻。代表们纷纷欢呼：“我们有‘家’了！”
祁门县商协会创新发展基地是黄山市落实行业协会商会发展扶持政策的一个缩影。从优化登记服务，到建立政府与民营企业家联席会议制度，从支持行业协会商会举办技能竞赛活动，到与省内外发达地区行业协会商会加强交流合作……一项项扶持措施，生动诠释着黄山赋能行业协会商会发展的有益实践。
如何引导行业协会商会持续规范健康发展？2024年10月，黄山市委社会工作部制定出台了《全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》《关于开展全市性行业协会商会“双审双培双促”工作的实施意见》等文件，以制度强规范，以服务促发展。
“通过把好行业协会商会负责人人选和党组织书记人选审核‘两个关口’，强化党组织书记和党建工作指导员‘两支队伍’的培养管理，实现行业自律自治和转型发展‘两个促进’。”市委社会工作部有关负责人表示。2024年，全市共审核把关行业协会商会负责人7人，累计开展专题培训15次，座谈交流20次。
政策制度发挥作用，落地是关键。市委社会工作部紧盯行业协会商会所需所盼，搭建交流平台，督促职能部门相关政策“落地生根”。两次召开全市性行业协会商会座谈会，邀请有关市直单位参与；联合市工商联组织17家商会和会员企业赴浙江省金华市、义乌市考察学习；联合市公安局、市总工会、市保安协会举办第四届保安行业职业技能竞赛，共有11家保安行业企业的84名保安员参与比赛。开展新春访异地商会活动，联合市广播电视台组织各区县走访慰问异地商会返乡企业家，推出《新春访异地商会 叙乡情话发展》采访视频11期。
以高品质“有为”绘就发展“新”图景
黄山市浙江总商会近两年助推全市签约浙商项目247个，协议投资额达229.6亿元；市物流协会帮助10家物流企业获得物流仓储业营收奖补资金共50万元；歙县山核桃产业协会开展山核桃生态经营管理培训10场，技术服务20余次，服务林农600余人次……
目前，百余家行业协会商会活跃在黄山经济社会各领域，成为构建黄山特色产业体系的“排头兵”、行业发展的“风向标”、助力共同富裕的“生力军”。
在推动行业健康发展上出实招。黟县西递微宿客栈联盟、民宿协会等把“作退一步想”调解工作法列入行业章程，出台《诚信经营优质服务规范》等规定，全市59处A级以上旅游景区涉旅游矛盾纠纷连年保持下降态势。市企业（企业家）联合会荣获2023年度“安徽省金牌协调劳动关系社会组织”荣誉称号。
黄山市行业协会商会逐步从服务企业的“桥梁纽带”向赋能产业“品牌出海”升级。在第四届中国（黄山）徽菜美食嘉年华暨徽菜产业发展大会上，市餐饮烹饪行业协会与安徽省新华教育集团新东方烹饪学校签订战略合作框架协议，黄山等四地餐饮烹饪行业协会签订大黄山餐饮行业联盟战略合作框架协议。
“将徽菜创新传承与徽文化有机结合，促进徽菜产业链条完善、规模发展、品牌塑造，推动徽菜更好‘走出去’。”市餐饮烹饪行业协会副会长胡锡友信心满满。
（作者单位：安徽省黄山市委社会工作部）
(责编：金一 签发：王立国)
