全国人大代表 | 莫元花： 提升新就业群体的社会地位和职业认同感

“建议国家层面加快新就业群体权益保障立法，明确新业态劳动者适用劳动法，或进行单独立法，确保新业态劳动者基本权益和其他劳动者一样……”全国两会期间，全国人大代表、江苏省扬州市宝应县鲁垛镇乱针绣网络直播行业党支部书记莫元花提交《关于新就业形态劳动者劳动权益保障的建议》，引发广泛关注。

从一名普通绣娘成为带领数千人致富的领路人，从一名手艺人到为民生与非物质文化遗产传承发声的全国人大代表，莫元花的履职之路一直在不断地拓宽中。

乱针绣是江苏省首批非物质文化遗产。近年来，莫元花先后围绕乡村振兴、非物质文化遗产传承、民生改善等方面，提出60多件建议，为深入推动传统产业转型升级、大力推进乡村振兴提供了新视角、新思路。

“绣娘分布散、集中难、流动快，以往的党员教育管理模式无法适应这个变化。”扬州市宝应县鲁垛镇乱针绣网络直播行业党支部在成立之初就面临这一难题。作为党支部书记，莫元花坚持灵活开展组织生活，推动“三会一课”、主题党日在“指尖时代”“云生活”中落实到位。

同时，莫元花还依托宝应乱针绣人才艺术馆和鲁垛乱针绣产业园，建设380平方米的直播间，打造网络主播学习教育、交流实践的“红色阵地”，建立联学互促机制，开展“荷乡主播与党同行”等党建活动，提供电商孵化、直播培训等30多项服务。

“检验党建工作是否取得实效，关键看每一个主体是否有获得感。”在莫元花的建言献策下，扬州市委社会工作部以新业态、新就业群体党建攻坚提升工程为抓手，推进“红色直播间”建设，推动“党建+网络经济”新业态创新发展，助力乡村振兴。全力推进凝聚关爱，充分整合主管部门，以及工会、共青团、妇联等部门资源，制定纾困解难、权益维护等方面服务清单，积极关爱网络主播等新就业群体，推动合法权益得到落实保障、困难诉求得到畅通解决、成长空间得到拓展提升。

“今年以来，我在抖音平台已经直播了200多场，成效十分明显。”莫元花说，“我更开心的是，身边的邻里乡亲好多都挣了钱，大家的精气神都好了起来！”

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”作为连续两届全国人大代表，莫元花不仅带领当地绣娘通过直播创造更多收入，共同走上致富路，更在过去的一年，将手中的绣花针变成了文化技艺传承的接力棒。“去年两会之后，扬州市职业大学纺织服装学院成立了莫元花技能工作室，依靠这个平台，拓宽了我的履职路径。”莫元花说。

近年来，莫元花以乱针绣技能培训学校为载体，举办乱针绣网络直播培训班，通过“请进来、走出去”等方式，邀请陕西省定边县农村妇女到村里学习，并到新疆等地传承技艺，推动乱针绣走向全国，免费培训学员达2000人次。在莫元花的示范引领下，不少乱针绣“创二代”借助新媒体平台，展示乱针绣针法技艺和各类作品，推动扬州乱针绣更快“出圈”，让民间工艺走出深闺“活”起来。

莫元花表示，这几年乱针绣的市场销售在探索开拓网络平台，这让她有机会深入了解新业态企业发展中遇到的用工问题。“比如就业稳定性不高、劳动关系认定难、社保参保率不高等，从业人员的权益保障不到位，导致留不住人，最终企业发展也受影响。”莫元花说，一些新就业群体的职业伤害保障目前仍处于试点中，为切实维护这一群体的权益，江苏目前已积极开展法律探索。今年她围绕这一问题提出建议，希望不断提升新就业群体的社会地位和职业认同感。

(责编：陈超　签发：王立国)