黄山“徽小哥”共绘暖“新”之城
习近平总书记指出，当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。安徽省黄山市以关心关爱促进服务凝聚，以鼓励引导促进融入治理，实现新就业群体与城市的双向奔赴。
在组织发动上下功夫，发出同心倡议。坚持高位推动，市委领导多次调研批示，将新就业群体党建工作纳入党建要点、月度重点和述职评议考核重要内容。一是组织覆盖成合力。开展“双查双找双亮”行动，摸清底数台账，实施重点平台企业“两个覆盖”集中攻坚，加强流动党员教育引导、分类管理、划转关系，实现党群组织应建尽建。依托党群组织发动，组建全市网约配送、快递、网约车3支志愿服务队，在2024年“国庆”期间授旗亮相，各地组建“徽小哥”队伍26支、超600人，在重点平台企业实现全覆盖。二是党员示范成标杆。发挥党员先锋模范作用，在网约车、配送箱、头盔等处张贴“党员先锋”标识，亮身份、作表率。“徽小哥”党员带头参与爱心送考、助老服务、政策宣传等志愿服务1万余次，反馈安全隐患、社情民意线索等1000余条，省市县评选展示98名“最美”系列人物，涌现出“全国见义勇为勇士”“安徽好人”等一批先进典型。三是社会宣传成效应。举办群“心”向党·暖“新”同行——首届黄山市“徽小哥”主题节日活动，面向全市3700名“徽小哥”发出倡议书，择优向12名“徽小哥”发放聘书，广泛宣传发布动员，形成“同住一座城，共爱一个家”的浓厚氛围。
在部门联动上下功夫，亮出温馨服务。做好统筹文章，制定暖“新”实事15条，通过“微视频”形式逐条发布，制定计划逐月实施，让服务保障可知可感。一是部门合力凸显。市委组织部、市委社会工作部牵头，通过专题调研收集梳理问题21个，组织人社、司法、交通、市监、工青妇等单位和群团组织集中座谈会商，明确部门24类服务项目，选定27名行业党委委员、35名党建工作指导员“点对点”联系企业，及时回应群体关切。二是助企效果凸显。创新“政务集市”做法，提前摸清具体需求，“线上+线下”发布预告，通过组织“搭台”、部门“摆摊”、群体“赶集”的形式，将助企招聘、政策咨询、证件办理、法律援助等服务“打包”送到企业“家门口”，80余人找到新岗位，42名快递员集中考取“三轮车证”，累计组织“集市”140场次，帮助企业和员工解决急难愁盼问题400余个。三是群体反响凸显。开展“徽小哥”安全文明驾驶技能比武大赛，设置安全驾驶知识测试、从业技能实操、文明礼仪评价标准，厚植安全意识，共守文明之约。会同有关部门组织开展了免费体检、主题观影、参观红色基地等各类暖“新”活动432场次，服务3000人次，实现“月月有活动、季季有主题”。
在联盟促动上下功夫，绘出暖“新”画卷。突出党建引领，搭建党委政府、社会各界与新就业群体之间的连心桥梁，营造“和合共生、美美与共”的社会氛围。一是建立党建联盟。按照“接单—送单—抵达”全路径覆盖为主线，推动各地组建了8个党建联盟，包含117家机关单位、城市社区、小区物业、爱心商家、新业态企业等。设置月度轮值主席，制定主要服务和活动事项清单85项，规范工作运行机制，形成“工作事项联议、组织体系联建、行业规范联育、服务平台联搭、志愿队伍联建”的“五联”模式。二是搭建暖“新”场景。以党建联盟为基础，推动设施、路线、活动、交通4大类12项暖“新”场景落地见效。在商业街区、楼宇大厦、物流园区等地，新改建“徽聚驿站”“司机之家”117个，配备了50个爱心冰柜、充电桩、换电站，在社区食堂、爱心商家建立“小哥食堂”18个，在物业小区新增路线导览图、夜间常亮楼栋标识92个，联合举办“我们的节日”、暑假托幼、爱心义剪等活动281场次，广泛营造“暖新友好”的社会氛围。三是参与社会服务。秉持“社会为我服务，我为社会尽责”的合作宣言，20家新业态运营主体与24个城市社区结成对子，1352名“徽小哥”主动到街道社区报到备案，积极参加党建联席会、“长板凳”议事会等，89人被聘为流动网格员，认领“义务宣传岗”“文明监督岗”“食品安全岗”等300余个，化“服务对象”为“治理力量”。
在数据互动上下功夫，搭出智行平台。打造“徽小哥”线上服务平台，以数字化方式、组织化手段引导“徽小哥”积极融入基层治理。一是社区报到“码上办”。会同各行业党委，审核录入从业人员基础信息3000余条，扫码后自动比对生成“小哥通行证”，会同住建部门对全市物管小区实现凭证“免登记进门”。同步将全市驿站、充电桩、换电站、停车场、小区楼栋、爱心商家等点位植入地图系统，实现自动规划路线、就近引导推荐，切实解决不愿报到、纸上报到以及社区底数台账不清等难题。二是线索问题“随手报”。开设“线索上报”入口，建立“小哥上报—社区审定—网格处理—平台反馈”闭环处置流程，通过拍照上传安全隐患、食品卫生等线索，自动反馈定位所在社区，由网格员现场核实，并将处理结果在平台反馈，方便“徽小哥”在走街串巷时“随手拍”“随时报”。开辟“徽小哥”人民建议征集窗口，科学设置调查问卷，近百人积极参与。三是服务积分“网上兑”。开设积分兑换窗口，探索积分兑换标准，分类细化线索上报以及参与志愿服务活动等不同分值，经后台审核自动累加个人积分。首期已上线运动水杯、充电宝、护膝、护袖等实用物品，满足积分即可线上兑换，让“徽小哥”切实感受到城市礼遇，提高参与基层治理的积极性。
（作者单位为安徽省黄山市委社会工作部）
(责编：王海璐 签发：王立国)
