2024年是苏州工业园区开发建设30周年。2024年11月,国家主席习近平在会见新加坡国务资政李显龙时指出,“30年间,苏州工业园区从‘池塘洼地’变成‘创新之城’,树立了两国合作的生动样板”。在这片278平方公里的土地上,苏州工业园区造就了一个又一个发展奇迹,在国家级经开区综合考评中实现“八连冠”,经济和社会发展一路高歌、一路繁花。
党建引领新兴领域高质量发展
中央社会工作会议指出,要把加强新兴领域党的建设作为重中之重。回看30年的发展历程,苏州工业园区始终围绕“园区建设到哪里,党的工作就开展到哪里”“中心聚焦到哪里,党组织作用就发挥到哪里”“群众需求在哪里,党的服务就延伸到哪里”的党建工作思路,以高质量党建工作助推新兴领域高质量发展。
健全体制,夯基固本强堡垒。从一组数据可以见证园区30年来党建工作的成效:1994年,园区共有基层党组织300个,党员5113人;2024年底,基层党组织达2577个,党员达56786人,其中“两企三新”领域党组织和党员占比近一半。三星电子(苏州)半导体有限公司党委成为全国外企党建标杆示范,集团党委书记李成春被评为全国优秀党务工作者并当选为党的十九大代表;国际大厦党委被中组部树立为楼宇党建先进典型。
赋能增效,激活发展新动能。战略性新兴产业是高质量发展的重要支撑,产业链党建是新兴领域党建工作的重要领域。园区聚焦生物医药“一号产业”,推进生物医药产业链党建,创新“双螺旋”党建工作方法,探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系,实现党建与业务双链融合。在推进过程中,园区依托生物医药产业链党委发挥生物医药产业园主平台作用,以业务帮带、分片兜底、项目跟进等方式,将组织建设融入日常业务交流、服务保障,推动链上组织覆盖。建立“益企家”企业服务联络站,组织链上企业开展科技项目申报、学术交流等活动;发动生物医药产业园内15家企业担任“政务服务体验官”,推动远程实名认证、税务咨询等业务落地。同时,搭建“午间一小时”交流平台,以“企业点单、党委派单、部门接单”机制开展专项服务,实现“链”上凝聚合力、“链”出发展动能。在“2024中国生物技术创新大会”上,苏州工业园区在全国生物医药产业园区综合竞争力排名中位列第二,产业竞争力、人才竞争力、合作竞争力三项位列全国第一。
“多亏了生物医药产业链党委给予的支持与服务保障,让我们能在这么短的时间内取得如此大的进展。”近期,勤浩医药(苏州)有限公司最新研发的抗肿瘤创新药物正式进入临床试验阶段。企业首席执行官王奎锋感慨地说,在产业链党委的帮助下,企业上下游之间紧密合作,在技术研发、生产制造、市场推广上共同发力,可以推动整个生物医药产业的快速发展。
“红色管家”助力基层治理提质增效
2018年2月,苏州工业园区推出“红色管家”党建工作法,“红色”寓意党的领导,“管家”则体现全时段、全方位的贴心服务。园区以住宅小区为主要载体,全面推进“海棠红·幸福里”建设,创新实施社情民意联系会、“邻里党建”共商会、社区“红管”议事会“新三会”机制,汇聚1232家“邻里党建”共建单位,聚焦群众需求、整合资源力量、提升人居环境、优化服务质量,打造具有高度认同感和归属感的幸福社区。
近年来,以网约配送员、网约车司机等为代表的一大批新就业群体涌现,他们既是服务百姓的直接参与者,也是参与基层治理的重要力量。园区创新打造外卖行业“星骑士”党建项目,从机制、组织、服务、载体等多方面周密部署保障,探索出了凝“新”、暖“新”、强“新”、用“新”的园区特色外卖行业党建工作法,推进新就业群体全域友好园区建设。目前,园区已增设1301个非机动车公共充电棚,面向“星骑士”友好开放,建设了苏州市首个新就业群体友好楼宇和一批网约车司机暖心驿站,打造171家“星骑士友好商家”,启用418个“骑手”加油站,辖区90%的小区开通了“骑手”取餐送餐“绿色通道”。打造“星骑士”手机端平台,鼓励“骑手”发挥“移动探头”作用将沿途发现的安全隐患等问题“随手拍”并上传平台,实现分类流转、闭环解决。目前,已累计有4300余名“骑手”参与上传处置问题4万余个。
区街共管建强社区工作者队伍
基层治理,核心在人。园区坚持抓好关键队伍,聚焦“领头雁”精准发力,开展街道党工委书记、社区党组织书记基层治理能力提升行动,落实优秀社区书记区街共管,搭建“书记讲给书记听”“幸福书记说”等交流平台,加强专业培训、强化实践锻炼、拓宽发展空间。
既要“头雁领航”,更要“群雁齐飞”。2018年起,园区开始试点社区法治实训,至今已累计开展12期,174名社区工作者顺利结业并被聘为法院的特约调解员;构建“实例—实训—实战”全过程贯通式社区工作者培养体系,创新打造“空中课堂”平台、“社区工作者实训”项目、“社区攻坚”清单,进一步夯实理论支撑、完善实训支持、做实实战检验,有力破解社区工作者在社区治理能力提升方面存在的不会干、不善干、不常干“三大难”问题。截至目前,“空中课堂”已形成涵盖11个业务部门155节课程的精品课程资源库,上线课程点击量超39万次,累计看课时间达15万小时,全区已有2751名社区工作者累计学习时长超过60学时,通过在线自主学习,全区社区工作者取得社会工作师职业资格的已达71.03%。
(江苏省苏州工业园区工委组织部、苏州工业园区社会工作办公室供稿)
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