实施“十百千万”行动党建惠企促发展

龙华区是广东省深圳市的产业大区、制造大区，现有商事主体50余万家。近年来，龙华区委“两新”工委聚焦民营企业发展重点、难点，用心用情用力服务企业，推动党的建设与企业发展相互融合、相互促进，深入开展“益企”向未来系列活动，创新实施党建惠企“十百千万”行动（即出台十项惠企服务制度，打造百个惠企服务站、开展百场惠企活动、选派百名惠企专员，梳理千条惠企政策，惠及上万家企业）。通过党建赋能，帮助企业抢抓数字经济发展机遇，构建数字经济产业生态，用精准化精细化服务引领企业发展，切实将党的组织优势转化为民营企业发展优势。

织密企业服务“三张网”，打造百个党建惠企服务站。紧紧围绕企业生产经营管理开展党建工作，全面整合各级各部门惠企资源，打造百个惠企服务站，全域化配强园区惠企服务硬条件。坚持以“阵地网”延伸服务触角。把企业需求作为党建工作的出发点和落脚点，推进党群服务中心惠企服务站阵地建设标准化，指导各党群服务中心按照有统一标识、有服务清单、有宣传折页、有便民地图、有政策墙、有专班队伍、有政策宝典、有办理清单“八个有”标准打造惠企服务站，率先引进惠企便民智能交互一体机“税e站”，让企业足不出园即可办理190项税务相关业务。将银星科技园党群服务中心打造为惠企服务“先锋驿站”样本，升级建成100个惠企服务站，打通企业服务“最后一公里”。坚持以“服务网”传递助企信号。把服务市场主体摆在更加突出位置，各相关职能单位和街道主动问需于企，在397个片区企服网格组建一支包含1897名企业服务专员的线下服务队伍，建立每周走访服务机制。将每月最后一个星期五设为“惠企服务日”，依托各级各类党群服务阵地，通过开展线上线下惠企主题活动、举办宣讲会和座谈会等方式，了解企业发展动态、宣讲最新惠企政策、回应企业诉求，形成“收集—反映—解决—反馈”闭环机制。2024年以来，对外发布虚拟园区惠企活动217场，开展政策宣讲等赋能型活动197场。坚持以“资源网”整合惠企力量。整合全区55个企业服务成员单位各项资源，推动惠企服务专班、惠企服务套餐、惠企服务站、惠企便民“税e站”等十项服务进党群服务中心，变“单一服务”为“多元服务”。印发《龙华区构建“一园一站三格”虚拟园区定格化服务体系工作方案》，发布虚拟园区暨服务超市平台，汇集“找政策”“找人才”等六大类服务事项，为商事主体提供868项政务服务和市场服务。升级开发产业空间服务平台（龙惠企），为企业和园区提供产业空间双向供需对接。截至目前，收录重点企业需求信息9930条，空置的产业空间信息2010条，帮助多家企业寻找到符合生产经营的产业空间。

多层次构建服务矩阵，串起企业服务“一条链”。注重发挥党建统揽全局作用，把系统思维贯穿服务企业全过程，着力构建常态化、全链条、多层次的服务企业机制，联动惠企服务专班、议事协商机制、惠企服务品牌和企业服务平台，形成企业服务工作链条闭环。链接党员示范优势，打造规模化服务项目。首创“‘两新’书记直通车”服务机制，实现产销平台、数字赋能、惠企政策、企业诉求、助企服务、企业家成长“六个直通”，先后举办72期直通车惠企活动，累计吸引“两新”组织党组织书记、企业家等5.6万余人次参与，收集并解答企业问题3000余条，助推深圳市杰美特科技股份有限公司等3家企业成功上市。首创“书记茶话会”机制，邀请辖区非公企业代表参加，以茶会企，商讨党组织建设、产业用房、惠企政策等问题，通过现场宣讲、集中解读、统一解答等方式，为企业发展普及政策、共谋良策，搭起政企服务“连心桥”。链接人力资源优势，打造专业化服务队伍。整合党务工作者、人才服务专员、企业服务专员及会计师、税务师、律师等成立惠企服务专班，通过上门服务、现场办公、定期协商等形式，为非公企业提供党建工作指导、惠企政策宣讲、诉求协调解决等一揽子服务。梳理千条惠企政策，编印《龙华区“助企十条”常见问题解答》《惠企服务问答手册》等学习材料，提高惠企服务专员业务能力。链接信息服务优势，打造智能化服务渠道。开通“惠企进党群”服务平台，开设“益企”行、“益企”看、“益企”查、“益企”办四大模块，构建全区全链条服务体系。一键点击“益企”查，即可查询政策、计算税费，也可了解产业用房位置、租金等情况。为企业提供“无感申办”“免申即享”服务，推出五批116项“免申即享”事项，其中助企事项多达93项，实现由“企业先报、政府再审”转变为“系统智审、确认申领”的“直达快享”模式，兑现政策红利20.15亿元，惠及79万家企业和群众，实现全省事项数量最多、覆盖范围最广、补贴金额最大、受惠人数最多。链接惠企机制优势，打造高效化服务模式。以“组工助企行”为抓手，开展“三个100”（“百场惠企活动进党群服务中心”活动、“‘两新’书记直通车”百优培养计划、百企“联帮带”活动）惠企措施，累计开展惠企活动600余场。建立组织部门牵头、各职能部门配合的议事协商机制，将专班队伍融入企业诉求管理链条。完善企业诉求受理机制，将企业关注的高频诉求事项纳入企业服务领导小组诉求受理推进会议事项。截至目前，走访服务企业26000余次，协调处理企业诉求5500余件。

精准化匹配企业需求，实现企业服务“一站式”。坚持问题导向，聚焦企业发展现实需求，真正站在企业角度思考问题、谋划工作，对现有园区政务厅的企业办事服务需求进行系统分析、分门别类，为193家党群服务中心和V站精准“画像”，设计推出A、B、C三个惠企服务套餐。针对企业集中、服务需求量大的园区党群服务中心，推出既能线上“一网统筹”，又能线下“一窗统办”的服务套餐。将银星科技园、大浪时尚小镇等4个重点园区党群服务中心纳入首批“金融驿站”试点单位，为企业提供一站式综合金融公益服务。线上用好用活“深i企”“i龙华”“龙惠企”等企业服务平台，线下通过现场辅导、全程帮办代办等方式，拉近服务两端距离。针对企业较为分散的社区党群服务中心，立足企业需求特点，以输出智能化便捷化线上服务为重点，加强线上“一网统筹”，而线下主要提供咨询转接服务。同时，面向全区党群服务中心，广泛投放海报、宣传册，并通过视频等宣传载体加强企业服务政策宣传，将亲企、惠企、暖企信号真正传递到全区企业。

（作者单位为广东省深圳市龙华区委社会工作部）

(责编：王海璐　签发：王立国)