天津市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记 张津生：以天津一域之为为新时代社会工作贡献力量

开栏语

2025年是“十四五”规划收官和“十五五”谋划之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。为走好中国特色社会主义社会治理之路，推动新时代社会工作高质量发展，本报推出“学习贯彻中央社会工作会议精神·部长访谈”栏目，宣传各地健全社会工作体制机制的总体思路、重要内容和重点举措等。

近日，本报记者专访天津市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记张津生，深入了解天津如何学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，全面落实中央社会工作会议要求，深化实践探索，扎实履职尽责，以有力有效的举措推动党中央决策部署在津沽大地落地落实。

问：天津市委社会工作部组建以来，在健全完善社会工作体制机制方面有哪些举措？

答：党中央决定组建党委社会工作部门具有深远政治考量。作为新组建的市委职能部门，面对社会工作的新形势新任务，只有牢牢把握新时代社会工作的特点规律和任务要求，建好用好工作机制，才能更好地加强统筹协调，促进资源力量有效整合。我们深学细悟习近平总书记关于社会工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，按照党中央部署要求，坚持“先立后破、不立不破”，结合我市实际，在市委党的建设工作领导小组下设立市党建引领基层治理协调机制，优化市委“两新”工委运行机制，加入市信访工作联席会议机制，调整志愿服务工作协调小组，进一步健全完善了社会工作机制，努力构建统分结合、协同高效的工作格局。

问：天津如何探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设的有效路径？

答：我们按照党中央部署和市委要求，坚持把加强新兴领域党建工作作为重中之重、摆在突出位置来抓，坚持守正创新，加强定期调度，持续跟踪督办，通过务实有效工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。扎实开展“理响三新·聚力发展”宣讲活动，推动党的创新理论进园区楼宇、商圈市场、企业班组、社会组织、新就业群体。突出抓好重点区域、重点行业、重点企业，推动近1000家重点企业单独组建党组织，新建新兴领域实体型党组织近300家，持续深化党的组织和工作“两个覆盖”从有形向有效转变。分领域举办基层党组织书记、党建工作指导员示范培训等14期，培训近1200人次。推出一批典型案例，发挥示范引领作用。持续深化行业协会商会改革发展，分批确定行业协会商会行业管理部门对应关系，推动建立行业党委，全市性行业协会商会党组织覆盖率达到83.7%。全力推进“全域友好”建设，打出关心关爱新就业群体的组合拳。发挥网约配送员、快递员、网约车司机等群体走街串巷、熟门熟路的优势，引导他们力所能及地参与社会治理工作，完善共建共治共享的社会治理制度。

问：天津如何持续抓好党建引领基层治理和基层政权建设？

答：近年来，天津市委、市政府全面贯彻落实党的二十大精神，统筹实施高质量发展“十项行动”，其中党建引领基层治理行动是基础性、保障性行动。我们发挥党建引领基层治理协调机制作用，协调推进政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”。制定出台为基层减负赋能“双十”措施，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，社区（村）组织工作事务、挂牌、证明事项等减幅在40%以上，取消不必要的打卡签到、积分排名和微信群组，社区（村）考核指标精简20%以上；分批分类确定一批“书记项目”、做活基础网格“微治理”、持续打造“红色物业”、推动党群服务中心功能建设等，项目化、清单化为“车”减负、为“马”赋能。修订完善《天津市社区工作者管理办法》，以党内法规形式从健全职业体系、强化待遇保障等方面解决社区工作者急难愁盼问题，切实增强他们的职业归属感和政治荣誉感。从各区选派社区工作者代表到北京学习交流，协调京津冀三地社区工作者同上一堂课，加强实践交流，互相学习借鉴，以点带面提升为民服务能力。组织实施“万名社会工作专业人才培养计划”，鼓励各类人才到基层就业创业，2024年报考全国社会工作者职业资格考试人数和通过人数均比上年增长近一倍，均创历史新高。

问：天津如何扎实抓好凝聚服务群众工作？

答：我们深入践行新时代党的群众路线，坚持带着感情和责任做信访工作，统筹用好线上线下征集平台，发挥信访工作“晴雨表”作用，及时了解群众所思所想所忧所盼，畅通和拓展汇集社情民意的渠道，推动更多科学合理的百姓“金点子”落地落实。深入推进“专业社工+志愿服务”融合发展，以社会工作专业人才的项目化、规范化管理指导，带动全市309万注册志愿者，在助老、助残、青少年服务等方面发挥凝聚服务群众作用。印发《关于进一步发挥街道（乡镇）社会工作服务站作用的指导意见》，重点围绕“助老助残助困助孤”等领域开展社区服务。建成志愿服务项目孵化基地（天津），孵化更多天津特色志愿服务项目，持续擦亮“花甲助耄耋”“阳光义工爱心社”等品牌。

问：新的一年，天津将在哪些方面重点发力、推动工作？

答：2025年是“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的开局之年，做好社会工作意义重大。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，认真贯彻落实中央社会工作会议、新兴领域党建工作座谈会部署，强化政治担当，在健全体制机制、深化重点任务落实、加强实践创新探索等方面持续发力，不断开创天津社会工作新局面，以天津一域之为为新时代社会工作贡献力量。

(责编：王海璐　签发：王立国)