“红管家”服务有“力度” 社区治理有“温度”

习近平总书记指出，“志愿服务是社会文明进步的重要标志”，“要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步”。湖北省黄石市经济技术开发区·铁山区围绕党建引领志愿服务，以为群众办实事、办好事为导向，通过深化党建引领、构建工作体系、优化运行机制，以“1+N”为主体，探索出“红管家”服务品牌，推动形成党员带头、居民参与、资源集成的党建引领基层治理新格局，以“微治理”服务“大民生”，让志愿服务有“力度”、社区治理有“温度”。

深化党建引领 做优“红管家”服务

筑牢基层堡垒，提供组织保障。充分发挥党组织在基层治理中的核心领导作用，完善“社区党组织―网格党支部―红管家队伍”三级组织构架，构建“街道专员―社区指导员―‘红管家’队长―‘红管家’成员”四级网格化体系。以党建引领为抓手，以社区为基层治理主阵地，充分发挥“1+N”的主体作用，通过吸纳“N”名志愿者，让“红管家”成员共同参与社区事务，为居民排忧解难，实现社区治理的精准化和高效化，打通基层治理的“神经末梢”。目前，开发区·铁山区共有“幸福来敲门”等各类志愿服务队伍100余支，吸纳志愿者1.9万人，有效打通服务群众“最后一米”。

选优“红色细胞”，发挥模范引领。将“好邻居帮帮团”等10余支既有的志愿服务品牌纳入“红管家”体系，持续吸纳品行优良、乐于奉献、热心公益的志愿者成为“红管家”新成员。同时，按照有能力、有威望、有公心、有热情的“四有”标准，选优配强“红管家”队长。“湖北好人”“荆楚楷模”——义务照看社区孤寡老人18年的“孝顺女儿”于文英，就是其中一名“红管家”队长。在她的带动下，社区10余名居民加入助老志愿服务队，为社区孤寡老人、独居老人、空巢老人和困难家庭提供服务。目前，开发区·铁山区共有“红管家”队长34名，成员728名。

汇集干事力量，凝聚治理共识。搭建“与邻有约”“逢四说事”等议事协商平台，形成“小事门前议、大事集中议、难事共商议”三级议事协商机制，充分调动群众参与共谋决策的积极性，变过去由社区“独唱”为现在干群“大合唱”。发挥“张卫华金牌调解室”名片优势，吸收“两代表一委员”、辖区民（辅）警、“五老”群体等146名人民调解员，积极参与调处化解邻里、婚姻家庭、房屋租赁等矛盾纠纷。

构建工作体系 做细“红管家”服务

探索“干群+创建”工作模式。充分发挥党组织领导作用和社区干群力量，推广“红管家”治理模式，推动文明城市创建有示范、有亮点、有成效。建设路社区创新拓展“社区吹哨、党员报到”内涵，将楼栋长、门栋长纳入社区哨源，形成楼栋长、门栋长、网格员、下沉党员、直管党员的“两长三员”服务模式。

创新“协商+物业”工作机制。以红色领航社区治理为抓手，搭建协商共治平台，统筹社区居委会、业主委员会、物业服务公司“三驾马车”，促进物业服务与基层治理同频共振，形成工作合力。全区各社区党委以三方联席会议为平台，以“三会一课”为载体，定期组织党支部委员、业委会主任、小区物业负责人、“红管家”队长共同研究处理小区突出问题。共成立56个小区业主委员会（物业管理委员会），推进社区物业管理与居民自治融合，形成“小事居民治、大事物业办、难事社区商”的社区治理新格局。

构建“服务+联盟”共治格局。依托新时代文明实践站，团结共建单位、爱心企业等各方力量，链接资源提供为老送餐、青少年爱心托管班等志愿服务，推行“微联盟”。开展义诊、技能培训、文艺汇演等活动，召开联席会议，解决群众急难愁盼问题

优化运行机制 做实“红管家”服务

凝聚多方力量，细化岗位职责。实行“红管家”队长亮牌践诺、设岗定则等制度，发放“红管家身份卡”，统一着装上岗，正面亮身份、反面亮职责。根据“红管家”不同职业特点、时间安排及群众需求，将全区728名“红管家”成员分类纳入红帽子维修队、红袖章巡逻队、红马甲助老队等34支志愿服务队伍，为居民提供精准服务。矿山路社区“七彩益+”志愿服务，按照“红管家”的性别、年龄、兴趣爱好、专业特长等，组成红、橙、粉、绿、青、蓝、紫七支不同类别的银龄志愿服务队，带动社团组织、下沉党员、志愿者等1200余人，开展志愿服务。

建立考核机制，强化技能培训。通过建立居民评议考核机制、三级表彰机制，设立“红管家”积分排行榜，通过定期组织满意度测评、颁发金银铜荣誉证书、提供爱心超市积分兑换等，激发“红管家”基层治理内生动力。定期组织“红管家”开展业务技能培训、政策法规宣讲、经验交流分享等活动，提升“红管家”本领。全区23个社区共组织技能培训、政策宣讲等活动50余场次。

加强阵地建设，激发群众参与。依托党群服务中心、新时代文明实践站（所）、红色驿站等平台，投入70余万元建设“红管家”议事厅、“红管家”活动广场、“红管家”文化长廊等活动阵地。发挥“红管家”带头人示范作用，引导群众参与。黄石道德模范康爱莲，30年来义务为社区办黑板报，免费举办寒暑假培训班；社区最美志愿者董宏才，自退休以来，义务为社区居民服务1000余次，修理过程中更换的零配件从不收取居民一分钱；矿山优秀党员志愿者王秀清，12年来义务清洁楼道，帮助照顾独居的生病老人……通过大力宣传“红管家”志愿服务成效，不断扩大“红管家”服务品牌的覆盖面和影响力。

（湖北省黄石市经济技术开发区党工委·铁山区委社会工作部供稿）

(责编：钟庆　签发：王立国)