走好新时代党的群众路线 探索社会治理新路径

山东省济宁市委社会工作部坚持党建引领基层治理，建立社会工作观察员和观察点机制，发挥广泛联系、示范引领作用，深入了解基层社情民意，收集掌握一线鲜活的工作资料，搭建党和群众之间的桥梁纽带，为社会工作高质量发展提供有力支撑。

广泛推荐、优中选强，增强社会治理的硬核实力。对于社会工作观察员制度，印发《济宁市社会工作观察员选聘管理暂行办法》，指导各县市区和相关行业主管部门单位，从社会人士、知名专家学者、基层一线干部群众、新兴领域从业人员、志愿者、中高校教师代表、社会工作人才等群体中，择优确定82人成为济宁市首批社会工作观察员。首批社会工作观察员队伍不仅具有广泛的代表性，而且作为所在区域、行业领域优秀代表，具备较高的素养和强烈的社会责任感，有助于引导社会各界共同参与社会治理工作，为济宁市社会工作发展注入新动力。对于社会工作观察点，围绕人民信访、人民建议征集、党建引领基层治理、新兴领域党建、行业协会商会党建和转型发展、志愿服务、社会工作人才队伍建设、优秀传统文化融入基层治理等八大领域，印发推荐通知，组织县市区推荐，确定27家市级观察点、65家县级观察点。通过定期归纳总结社会工作观察点的典型经验和工作不足，为社会治理提供可借鉴的治理模式、工作方法、政策措施等范例，提升整体社会工作水平。

明确职责、创新突破，提升社会治理的执行效力。围绕社会工作相关的群体和领域，充分发挥社会工作观察员的“探头”和“触角”作用，观察社会工作开展情况，收集上报人民群众关注诉求、问题线索、政策建议，推动群众参与人民建议征集。加强社会工作观察点建设，发挥示范引领作用，带动提升整体工作质效，建设发展阶段，提升观察点带头人政治素质和业务能力，突出特色亮点，注重发挥孵化培育、协调发展等方面的积极作用；创新提升阶段，注重加强经验总结，把零散的措施和做法归集为系统的、全面的、流程式的、可操作借鉴的经验蓝本，形成持之以恒的制度或机制；示范引领阶段，形成一批管理运行规范、作用发挥明显、社会影响力强、在全省乃至全国叫得响的品牌，发挥典型示范引领作用，形成“以点带面，以示范带全盘”的良好社会工作局面。

多方联动、加强保障，凝聚社会治理的强大合力。坚持系统谋划、高标准推进，以党建引领基层治理为主线，着力推进社会工作观察员和观察点制度机制创新，激发基层治理整体效能。加强对社会工作观察员和观察点的指导帮助，推动资源下沉、重心下移，帮助解决实际困难。加强交流培训，积极搭建多元平台，定期组织培训、交流、座谈和调研活动，促进相互学习、共同进步。建立健全工作机制，建立社会工作观察员工作台账制度和社会工作观察点对接沟通机制，探索观察点与本领域专家“结对共建”，实现创建一个、成功一个、带动一片的工作目标，促进社会工作水平的整体提升。

（山东省济宁市委社会工作部供稿）

(责编：钟庆　签发：王立国)